Messaggio numero 25493 del 22-10-2007

Servizio civile volontario: modalità di accredito dei periodi di servizio

Il documento chiarisce il trattamento previdenziale dei periodi di servizio civile volontario, alla luce della normativa succedutasi nel tempo. Viene precisato che il riconoscimento avviene con modalità diverse a seconda del periodo in cui il servizio è stato prestato e che, in ogni caso, il servizio civile può essere riconosciuto ai fini previdenziali nei limiti previsti per il servizio militare obbligatorio.

Quadro normativo di riferimento

Il messaggio richiama le principali disposizioni che hanno disciplinato il servizio civile nazionale:

• l’art. 8 della legge 8 luglio 1998, n. 230, che ha istituito l’Ufficio Nazionale per il Servizio Civile;
• l’art. 11 della legge 6 marzo 2001, n. 64, che ha istituito il Fondo Nazionale per il Servizio Civile;
• l’art. 2 della legge n. 64/2001, che rinvia al D.Lgs. 5 aprile 2002, n. 77 per la disciplina del servizio civile nazionale;
• la legge 23 agosto 2004, n. 226, che ha disposto la sospensione del servizio militare obbligatorio.

Il testo segnala inoltre che l’entrata in vigore del D.Lgs. n. 77/2002, inizialmente prevista per il 1° giugno 2004, è stata prorogata al 1° gennaio 2005 e poi al 1° gennaio 2006.

Certificazione del servizio svolto

Al termine del periodo di servizio civile, l’Ufficio Nazionale per il Servizio Civile e, per i territori interessati, le Regioni a Statuto Speciale e le Province Autonome di Trento e Bolzano rilasciano un attestato comprovante l’effettuazione del servizio.

Tale certificazione costituisce il presupposto per l’accredito dei periodi di servizio civile secondo le modalità indicate nel messaggio.

Periodi successivi al 1° gennaio 2006

Per i periodi di servizio civile svolti dopo il 1° gennaio 2006, l’INPS precisa che l’obbligo di versamento contributivo a favore dei volontari è interamente a carico del Fondo Nazionale per il Servizio Civile.

Di conseguenza, tali periodi possono essere oggetto di costituzione della posizione assicurativa ai sensi della legge n. 322/1958.

Periodi dal 15 luglio 1998 al 31 dicembre 2005

Per i periodi di servizio civile volontario svolti nel periodo transitorio compreso tra:

• 15 luglio 1998, data di entrata in vigore della legge n. 230/1998;
• 31 dicembre 2005,

il messaggio stabilisce che l’accredito deve avvenire ai sensi dell’art. 6 della legge n. 230/1998.

In particolare:

• il servizio è riconosciuto figurativamente anche ai fini previdenziali;
• il riconoscimento avviene con i limiti e le modalità previste per il servizio di leva;
• il periodo deve essere accreditato in ARPA con il codice 361;
• devono essere utilizzate le modalità di accredito previste per il servizio militare obbligatorio o per l’obiezione di coscienza;
• l’accredito deve basarsi sulle risultanze del certificato rilasciato dal Fondo Nazionale per il Servizio Civile oppure dalle Regioni a Statuto Speciale e dalle Province Autonome di Trento e Bolzano.

Indicazione operativa finale

Il documento individua dunque due regimi distinti:

• per i servizi svolti dal 15 luglio 1998 al 31 dicembre 2005, accredito figurativo con codice 361 secondo le regole del servizio militare;
• per i servizi svolti dal 1° gennaio 2006, costituzione della posizione assicurativa ai sensi della legge n. 322/1958.

Il messaggio fornisce quindi agli uffici periferici dell’INPS le istruzioni operative per trattare le richieste di riconoscimento contributivo del servizio civile volontario.