Regolamento (UE) 2021/1756

Modifica dei controlli ufficiali e dell’igiene degli alimenti di origine animale

Il regolamento interviene su due atti fondamentali dell’acquis alimentare e veterinario dell’Unione: il regolamento (UE) 2017/625 sui controlli ufficiali e il regolamento (CE) n. 853/2004 sulle norme igieniche per gli alimenti di origine animale. La finalità è duplice: da un lato rafforzare l’attuazione, alle frontiere dell’Unione, del divieto di taluni usi degli antimicrobici applicabile agli animali e ai prodotti di origine animale importati da paesi terzi; dall’altro stabilizzare e chiarire alcune deroghe e regole operative in materia di produzione e commercializzazione di specifiche carni e di prodotti ittici/marini.

Controlli ufficiali sugli antimicrobici negli animali e prodotti di origine animale

Il considerando centrale afferma che il regolamento (UE) 2019/6 impone agli operatori dei paesi terzi, quando esportano animali e prodotti di origine animale nell’Unione, il rispetto del divieto di usare antimicrobici per promuovere la crescita e aumentare la resa, nonché del divieto di impiegare antimicrobici riservati al trattamento di determinate infezioni umane. Per rendere effettivo tale vincolo, il regolamento modifica l’articolo 1, paragrafo 4, lettera c), del regolamento (UE) 2017/625, precisando che i controlli ufficiali restano applicabili, limitatamente alla verifica della conformità all’articolo 118, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2019/6.

In concreto, ciò consente alle autorità competenti di verificare, nell’ambito del sistema dei controlli ufficiali, che gli animali e i prodotti di origine animale importati rispettino i divieti europei in materia di antimicrobici, nel rispetto degli obblighi internazionali dell’Unione.

Classificazione delle zone di produzione e stabulazione

Il regolamento interviene sull’articolo 18 del regolamento (UE) 2017/625, relativo ai controlli ufficiali su molluschi bivalvi, echinodermi, tunicati e gasteropodi marini vivi. Viene confermato l’obbligo per le autorità competenti di classificare le zone di produzione e di stabulazione per tali categorie di organismi, ma viene anche chiarita ed estesa la deroga alla classificazione.

La deroga non riguarda più soltanto i pettinidi, ma anche:

• gli echinodermi che non sono filtratori;
• i gasteropodi marini che non sono filtratori.

Il testo specifica inoltre che le condizioni stabilite dalla Commissione per la classificazione e il monitoraggio delle zone classificate si applicano a molluschi bivalvi, echinodermi, tunicati e gasteropodi marini vivi, con l’esclusione degli echinodermi e dei gasteropodi marini non filtratori quando ricorrono le condizioni di deroga.

Correzione del rinvio sulle misure di emergenza alla frontiera

All’articolo 47, paragrafo 1, lettera e), del regolamento (UE) 2017/625 viene corretto il richiamo normativo relativo alle misure di emergenza. Il rinvio corretto è ora all’articolo 261 del regolamento (UE) 2016/429, insieme agli altri riferimenti già previsti al regolamento (CE) n. 178/2002 e al regolamento (UE) 2016/2031.

La disposizione concerne le partite di animali e merci soggette a misure di emergenza che devono essere sottoposte a controlli ufficiali al posto di controllo frontaliero di primo ingresso nell’Unione, sulla base dei codici della nomenclatura combinata.

Fornitura diretta di carni di pollame e lagomorfi

L’articolo 2 modifica il regolamento (CE) n. 853/2004 rendendo permanente l’esclusione dall’ambito di applicazione del regolamento per la fornitura diretta di piccoli quantitativi di carni di pollame e lagomorfi macellati nell’azienda agricola. La deroga riguarda la vendita o fornitura:

• dal produttore al consumatore finale;
• oppure ai laboratori annessi agli esercizi di commercio al dettaglio o di somministrazione a livello locale che forniscono direttamente al consumatore finale tali carni.

La modifica recepisce il risultato del lungo periodo transitorio precedentemente previsto e conferma in via stabile la possibilità di filiere corte per queste tipologie di carni.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Si applica dal 28 ottobre 2021, salvo la modifica relativa all’articolo 1, punto 1), che si applica dal 28 gennaio 2022, in coerenza con la data di applicazione del regolamento (UE) 2019/6.

Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.