L.R. Sicilia 27/2007

Variazioni di bilancio 2007 e proroga di interventi

La legge interviene sul bilancio della Regione Siciliana e sul bilancio dell’Azienda delle foreste demaniali per l’anno finanziario 2007, finanziando alcune misure di spesa mediante riduzioni di stanziamenti e introducendo proroghe o rimodulazioni di interventi sociali ed economici. La disciplina ha applicazione territoriale esclusivamente in Sicilia e, per gran parte delle disposizioni, è limitata a esercizi finanziari determinati.

Assegnazioni ai comuni e sostegno al Comune di Palermo

Le assegnazioni in favore dei comuni già previste per il 2007 vengono aumentate di 6 milioni di euro, destinati al Comune di Palermo per le finalità stabilite dalla normativa regionale del 2000 richiamata dalla legge. La copertura dell’onere avviene riducendo di pari importo una specifica disponibilità del bilancio regionale 2007.

Per tali assegnazioni si applicano anche le disposizioni regionali del 1977 richiamate dal testo, estendendone quindi il relativo regime alle risorse destinate ai comuni ai sensi della legge regionale 2/2007.

Prosecuzione degli interventi per attività socialmente utili e precariato

L’Assessorato regionale del lavoro è autorizzato a proseguire per l’anno 2008 gli interventi a favore dei soggetti impegnati in attività socialmente utili già previsti dalla normativa del 2001. La spesa è coperta, nei limiti degli stanziamenti di bilancio, con le risorse del Fondo unico per il precariato.

La legge proroga inoltre al 31 dicembre 2008 il termine previsto da una precedente disposizione della legge regionale 2/2007, sostituendo la precedente scadenza del 31 dicembre 2007.

È poi previsto che i contributi già concessi ai sensi della legge regionale 24/2000 possano essere corrisposti per un ulteriore quinquennio, sempre nei limiti degli stanziamenti di bilancio e con la medesima copertura a valere sul Fondo unico per il precariato.

Disciplina dei confidi e requisiti per l’integrazione regionale

La legge modifica in modo rilevante la disciplina regionale dei confidi. L’integrazione regionale sui fondi rischi può essere riconosciuta solo ai confidi con statuto riconosciuto dalla Regione e in possesso, al 31 dicembre di ciascun anno considerato, di determinati requisiti patrimoniali, dimensionali e operativi.

Per il periodo 2005-2007 è richiesto il possesso di almeno cinque parametri tra quelli indicati nella tabella normativa; dal 2008 in poi il requisito si restringe a almeno tre parametri, con ulteriori soglie differenziate per 2008, 2009 e 2010 e seguenti.

Dal 2008 i confidi devono inoltre rispettare la normativa nazionale sul credito, con richiamo espresso alla disciplina statale del credito e, in particolare, all’articolo 13 del decreto-legge 269/2003 convertito.

La legge introduce anche un sistema di punteggi: i confidi devono raggiungere almeno 8 punti, con incremento di 4 punti per ciascun anno successivo fino a un massimo di 24, sulla base di indicatori relativi a dipendenti, operazioni garantite, imprese associate, anni di operatività, controgaranzie, incidenza delle garanzie su affidamenti medio-lunghi, ammontare delle garanzie, escussioni, iscrizione all’art. 107 T.U.B., ambito operativo e intersettorialità.

Infine, per le agevolazioni dell’articolo 11 della legge regionale 11/2005, è stabilito che dal 1° gennaio 2008 esse siano concesse dall’amministrazione regionale indicata dalla stessa legge.

Assegnazioni ai comuni per il contenimento delle tariffe

È introdotta una quota da assegnare ai comuni siciliani, da ripartire in misura proporzionale agli oneri IVA sostenuti dagli enti per servizi non commerciali affidati a soggetti esterni ai sensi dell’articolo 113 del testo unico degli enti locali. La finalità dichiarata è il contenimento delle tariffe.

Un provvedimento dell’Assessore regionale per la famiglia, le politiche sociali e le autonomie locali deve definire le modalità attuative e la ripartizione della quota. Gli oneri sono coperti mediante la riserva prevista dalla legge regionale 2/2002.

Riduzioni di spesa per il 2007 e variazioni di bilancio

Per l’esercizio finanziario 2007 vengono ridotte diverse autorizzazioni di spesa previste da leggi regionali precedenti, con tagli su capitoli specifici del bilancio regionale. La legge dispone inoltre variazioni agli stati di previsione dell’entrata e della spesa del bilancio della Regione per il 2007, nonché variazioni ai corrispondenti stati di previsione dell’Azienda delle foreste demaniali della Regione siciliana, rinviando alle tabelle allegate.

Decorrenza ed efficacia

La legge entra in vigore il giorno stesso della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana. Le misure hanno in larga parte efficacia limitata a specifici esercizi finanziari, in particolare 2007 e 2008, oppure operano su periodi ulteriori solo per la proroga dei contributi già concessi.