Sentenza del 11/06/2018 n. 1947 - Comm. Trib. Reg. per la Puglia

Esito

La controversia

La controversia riguarda la possibilità per l'Ufficio di procedere a una nuova iscrizione a ruolo dopo lo sgravio del ruolo originario, disposto in conseguenza di una sentenza favorevole al contribuente che aveva annullato l'avviso di accertamento. Il contribuente riteneva che lo sgravio e l'annullamento giudiziale impedissero all'Amministrazione di riproporre la pretesa. La questione è stata valutata anche alla luce dell'estinzione del processo per mancata riassunzione.

La decisione

La nuova iscrizione a ruolo è stata ritenuta legittima. Lo sgravio del ruolo originario non impedisce all'Amministrazione di riformulare e riproporre la pretesa fiscale mediante un nuovo ruolo, purché ciò avvenga entro il termine di prescrizione decennale e a seguito dell'estinzione del processo per mancata riassunzione. L'Amministrazione può quindi procedere a nuove iscrizioni a ruolo senza che lo sgravio costituisca una rinuncia definitiva alla pretesa tributaria.

Norme richiamate

• Termine di prescrizione decennale

  La pretesa fiscale può essere nuovamente iscritta a ruolo entro il termine ordinario di prescrizione decennale, salvo il rispetto degli ulteriori presupposti previsti dalla legge.

• Disciplina dell'estinzione del processo per mancata riassunzione

  L'estinzione del processo per mancata riassunzione consente all'Ufficio di riformulare la pretesa e procedere a una nuova iscrizione a ruolo; lo sgravio precedentemente effettuato non determina, di per sé, la definitiva perdita del credito tributario.

Massime di principio

• Lo sgravio del ruolo disposto dopo una pronuncia favorevole al contribuente non equivale necessariamente a una rinuncia definitiva dell'Amministrazione alla pretesa fiscale.
• In caso di estinzione del giudizio per mancata riassunzione, l'Ufficio può, in linea generale, riproporre la pretesa mediante un nuovo ruolo, purché agisca entro il termine di prescrizione applicabile.
• La legittimità della nuova iscrizione dipende dal rispetto dei termini prescrizionali e dalla corretta riformulazione della pretesa, non dal solo fatto che il ruolo precedente sia stato sgravato.
• L'annullamento o lo sgravio di un atto può non impedire una nuova iniziativa impositiva quando il processo si è estinto senza una decisione definitiva sul merito della pretesa.