Circolare numero 102 del 10-5-2001

Contributi volontari per l'anno 2001

La circolare fornisce gli aggiornamenti per il calcolo dei contributi volontari dovuti nel 2001 dalle diverse categorie assicurative e chiarisce, al contempo, le regole di accesso alla prosecuzione volontaria introdotte dalla legge finanziaria per il 2001. Vengono indicati importi, aliquote, decorrenze e istruzioni operative per le Sedi.

Contributi volontari dei lavoratori dipendenti non agricoli

Per i lavoratori dipendenti non agricoli, il Ministero del lavoro segnala che l'indice ISTAT del costo della vita per il 2000 è pari al 2,6%; di conseguenza, le retribuzioni medie settimanali riferite al 2000 devono essere aumentate nella stessa misura.

Ai sensi dell'art. 7, comma 2, del D.Lgs. 184/1997, la retribuzione sulla quale si commisurano i contributi volontari non può essere inferiore alla retribuzione settimanale minima determinata dall'art. 7, comma 1, della legge 638/1983. Per l'anno 2001 tale importo minimo è fissato in £ 296.140.

Resta inoltre applicabile l'aliquota aggiuntiva dell'1% prevista dall'art. 3-ter della legge 438/1992, da calcolare sulla parte di retribuzione eccedente la prima fascia di retribuzione pensionabile. Per il 2001 tale prima fascia è pari a £ 68.048.000. La circolare precisa che anche i prosecutori volontari autorizzati con retribuzione superiore a tale soglia sono tenuti al versamento dell'aliquota aggiuntiva.

Per gli assicurati autorizzati ai versamenti volontari dopo il 31.12.1995, l'aliquota di finanziamento al Fondo pensioni lavoratori dipendenti è maggiorata dello 0,50%, come previsto dall'art. 27, comma 2-bis, della legge 30/1997.

Requisiti di accesso alla prosecuzione volontaria

L'art. 69, comma 10, della legge 388/2000 ha modificato l'art. 5 del D.Lgs. 184/1997, ripristinando il requisito dei cinque anni di contribuzione maturati in qualsiasi epoca per essere ammessi alla prosecuzione volontaria.

La circolare chiarisce però che tale requisito vale solo per le domande presentate dal 1.1.2001. Per le domande presentate tra il 12.7.1997 e il 31.12.2000 continua a trovare applicazione il solo requisito dei tre anni di contribuzione nel quinquennio precedente la domanda.

Le domande presentate in quel periodo e non ancora definite possono essere accolte con decorrenza giuridica dal 1.1.2001 e, per esse, può trovare applicazione l'art. 6, comma 1, del D.Lgs. 184/1997.

Per gli assicurati con ricorsi pendenti per mancanza delle 156 settimane nel quinquennio precedente la data della domanda, le Sedi devono informarli della possibilità di essere autorizzati con decorrenza dal 1.1.2001 e di effettuare il versamento relativo ai sei mesi precedenti, a partire dal 1.7.2000. Deve inoltre essere chiesto se intendano rinunciare al ricorso pendente e, in caso affermativo, i nominativi vanno comunicati alla Direzione generale. La circolare precisa comunque che la mancata rinuncia al ricorso non impedisce il rilascio dell'autorizzazione dalla data indicata.

Fondi speciali e gestione contabile

Per i Fondi speciali e per le gestioni separate nell'ambito del FPLD viene ribadita la validità della circolare n. 173 del 13.9.1999. Le aliquote di finanziamento restano invariate rispetto a quelle già fissate da quella circolare.

Per gli ex dipendenti delle aziende dei pubblici servizi di trasporto viene richiamata la circolare n. 13 del 24.1.2000.

La Direzione generale segnala inoltre che alcune Sedi hanno erroneamente inserito i prosecutori volontari dei Fondi speciali nella procedura della gestione A.G.O. (programma 418). Tali soggetti devono invece essere tenuti distinti dai prosecutori volontari comuni e contabilizzati ai conti di appartenenza, come in passato.

Lavoratori agricoli dipendenti

Per i lavoratori agricoli dipendenti autorizzati alla prosecuzione volontaria, le aliquote contributive per il 2001 risultano modificate rispetto al 2000.

Per gli autorizzati, sia prima sia dopo il 31.12.1995, si applica un incremento dello 0,70%, in relazione all'aumento annuale dell'aliquota di finanziamento del settore agricolo subordinato disposto dall'art. 3 del D.Lgs. 146/1997 e decorrente dal 1.1.1998.

Ne consegue che:

• per i lavoratori agricoli dipendenti autorizzati prima del 31.12.1995 l'aliquota di finanziamento è pari al 20,87%;
• per quelli autorizzati dopo tale data l'aliquota è pari al 22,37%, comprensiva dell'aumento biennale dello 0,50% previsto dall'art. 27 del D.Lgs. 669/1996, convertito nella legge 30/1997.

Lavoratori domestici part-time

In materia di lavoratori domestici, la circolare richiama i ricorsi e le relazioni delle Sedi relativi alle reiezioni delle domande di autorizzazione alla prosecuzione volontaria e ribadisce quanto affermato dalla circolare ministeriale n. 102/86.

Per tali lavoratori non trova applicazione il comma 2 dell'art. 8 del D.Lgs. 564/1996, che prevede per i lavoratori part-time il requisito ridotto dell'accredito di un anno nel quinquennio precedente la domanda per l'accesso alla prosecuzione volontaria.

Artigiani e commercianti

Per gli iscritti alle gestioni degli artigiani e dei commercianti, il contributo volontario è determinato ai sensi della legge 233/1990, sulla base del reddito medio suddiviso in due fasce contributive.

La circolare ricorda che l'aliquota dei commercianti titolari e dei rispettivi collaboratori ha subito una variazione dal 1.1.1997 rispetto a quella degli artigiani, in forza dell'art. 2, comma 215, della legge 662/1996, motivo per cui sono state predisposte tabelle distinte.

Dal 1.1.2001 le aliquote risultano:

• artigiani titolari, non soggetti a limiti di età, e collaboratori maggiori di 21 anni: 16,40%;
• artigiani collaboratori minori di 21 anni: 13,40%;
• commercianti titolari, non soggetti a limiti di età, e collaboratori di età superiore a 21 anni: 16,70%;
• commercianti collaboratori di età non superiore a 21 anni: 13,70%.

Gestione separata

Per i soggetti iscritti alla Gestione separata di cui all'art. 2, comma 26, della legge 335/1995, i contributi volontari sono determinati secondo l'art. 59, comma 15, della legge 449/1997, l'art. 7 del D.Lgs. 184/1997 e l'art. 51, comma 1, della legge 448/1999, che ha elevato a un punto percentuale l'aumento biennale dell'aliquota.

La circolare precisa che il prossimo aumento scatterà dal 1.1.2002 e che, per il 2001, l'aliquota contributiva IVS resta ferma al 12,50%.

Ai fini dell'autorizzazione ai versamenti volontari, continua ad applicarsi il requisito di anzianità contributiva ridotta, pari a un anno di contribuzione nell'ultimo quinquennio, ai sensi dell'art. 5, comma 2, lettera e), del D.Lgs. 184/1997.