L.R. Piemonte 5/2023

Legge di stabilità regionale 2023 del Piemonte

La legge regionale disciplina misure finanziarie e modifiche settoriali nell’ambito del bilancio di previsione 2023-2025 della Regione Piemonte. Interviene su cooperative edilizie, trasporto scolastico, tasse automobilistiche, edilizia agevolata, sanità ed altre autorizzazioni di spesa, con alcune disposizioni a efficacia temporanea.

Misure straordinarie per le cooperative a proprietà indivisa

La disciplina regionale sulle cooperative a proprietà indivisa viene modificata con due interventi straordinari di sostegno finanziario:

• per gli aggiornamenti biennali con decorrenza 30 aprile 2023, 31 ottobre 2023, 30 aprile 2024 e 31 ottobre 2024, la percentuale di rivalutazione prevista dalla normativa previgente è azzerata;
• per il 2023 è sospeso il versamento della prima rata, a condizione che la cooperativa comunichi l’adesione alla moratoria alla struttura regionale competente entro il 30 giugno 2023;
• la rata sospesa deve essere pagata in un’unica soluzione entro il 31 ottobre 2023, senza oneri aggiuntivi;
• per il solo 2023 è sospesa anche l’applicazione della disciplina che sarebbe operata sulla rata in scadenza il 30 aprile 2023 per le cooperative che abbiano effettuato regolare comunicazione entro il termine.

Tali misure sono espressamente limitate nel tempo: la disciplina sugli azzeramenti di rivalutazione vale per il 2023 e 2024 ed è automaticamente abrogata dal 31 dicembre 2024; la moratoria sulla rata 2023 è limitata all’anno 2023 ed è automaticamente abrogata dal 31 ottobre 2023.

Priorità per l’acquisto di scuolabus

Nel settore degli interventi per l’acquisto di scuolabus da parte di Comuni e Consorzi dei Comuni, viene ridefinito l’ordine di priorità tra più richiedenti. La precedenza è attribuita:

• in primo luogo, ai Comuni e ai Consorzi che acquistano mezzi idonei al trasporto di alunni con disabilità;
• in secondo luogo, ai servizi che coprono la maggiore distanza tra residenza degli alunni e scuola frequentata, considerando i servizi pubblici di trasporto esistenti nei Comuni interessati.

Prescrizione e gestione delle tasse automobilistiche

La disciplina regionale sulle tasse automobilistiche viene aggiornata in due punti.

In materia di accertamento e rimborso, il termine di prescrizione è fissato al 31 dicembre del terzo anno successivo a quello in cui:

• il versamento è stato o doveva essere eseguito; oppure
• la violazione è stata commessa.

Inoltre, a decorrere dal 1° gennaio 2023, la periodicità quadrimestrale dei versamenti è estesa anche alle autovetture e agli autoveicoli adibiti a noleggio a lungo termine senza conducente.

Interruzione dell’obbligo di pagamento e veicoli commerciali

È riscritta la disciplina regionale relativa all’interruzione dell’obbligo di pagamento collegato ai veicoli ceduti o presi in carico da imprese autorizzate al commercio dei veicoli. Il sistema informativo regionale compila gli elenchi sulla base della trascrizione nei pubblici registri del trasferimento del titolo di proprietà a favore delle imprese abilitate; la trascrizione deve essere richiesta e perfezionarsi entro il mese successivo al pagamento della tassa automobilistica.

Gli elenchi sono trasmessi telematicamente alle imprese interessate, che ricevono anche l’avviso per il pagamento del diritto fisso dovuto per ciascun veicolo preso in carico. Il pagamento del diritto fisso deve avvenire entro 60 giorni dal ricevimento dell’avviso.

Per i veicoli concessi in uso di noleggio senza conducente e successivamente ceduti o rivenduti da soggetti autorizzati al commercio, ai fini dell’interruzione dell’obbligo di pagamento è richiesto anche l’aggiornamento della destinazione d’uso ai sensi del codice della strada, da uso di terzi a uso proprio. La nuova disciplina entra in vigore dal 1° gennaio 2024.

Edilizia agevolata

La norma sostituisce il riferimento al precedente Programma casa con un richiamo più generale agli interventi di edilizia agevolata stabiliti dalla programmazione regionale. La modifica amplia quindi il perimetro applicativo della disposizione regionale richiamata, riferendolo alla programmazione vigente.

Abrogazioni e coordinamento della legge regionale 18/2022

Sono abrogati gli articoli 8 e 18 della legge regionale 18/2022. Viene inoltre sostituita la norma finanziaria della stessa legge, stabilendo che gli oneri derivanti dagli articoli indicati trovano copertura nelle variazioni al bilancio di previsione finanziario 2022-2024 di cui all’articolo 22.

È poi inserita una norma finale che prevede, per gli atti attuativi della legge che configurino aiuti di Stato, la notifica ai sensi degli articoli 107 e 108 TFUE, salvo i casi in cui gli aiuti siano concessi in esenzione o in regime de minimis. È inoltre abrogato il comma 2 dell’articolo 3 della legge regionale 18/2022.

Modifiche alla legge regionale 1/2023 sull’emergenza-urgenza sanitaria

La disposizione sulla copertura delle esigenze di servizio nel sistema dell’emergenza-urgenza viene precisata: la durata prevista non è più formulata in termini generici di “tempo strettamente necessario”, ma è fissata fino al 31 dicembre 2023.

Sono inoltre abrogati i commi 2 e 3 dell’articolo 2 della medesima legge regionale.

Rifinanziamento e rimodulazione delle spese regionali

Per gli esercizi 2023, 2024 e 2025 è autorizzato il rifinanziamento delle leggi regionali e la rimodulazione delle autorizzazioni di spesa indicate nell’allegato 1 alla legge. Gli oneri sono coperti con le risorse iscritte nel bilancio di previsione 2023-2025, nel rispetto delle destinazioni dello stato di previsione della spesa. Le autorizzazioni disposte da precedenti leggi regionali sono contestualmente revocate.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente e entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul bollettino ufficiale della Regione Piemonte.