Sentenza del 27/10/2017 n. 951 - Comm. Trib. Prov. Pescara

Esito

La controversia

La controversia riguardava la decadenza dall'agevolazione prima casa prevista per chi non trasferisce la propria residenza nel Comune in cui si trova l'immobile entro 18 mesi dall'acquisto. Il contribuente sosteneva che il mancato trasferimento fosse dovuto a una causa di forza maggiore, ossia a circostanze oggettive, imprevedibili e non imputabili alla propria volontà, documentalmente comprovate, che avevano reso concretamente impossibile rispettare il termine.

Norme richiamate

• Agevolazione prima casa per l'acquisto di abitazione

  L'agevolazione spetta a condizione, tra l'altro, che l'acquirente trasferisca la propria residenza nel Comune in cui si trova l'immobile entro 18 mesi dall'acquisto, salvo che il mancato adempimento sia dovuto a una comprovata causa di forza maggiore.

• Termine di 18 mesi per il trasferimento della residenza

  entro il termine di 18 mesi dall'acquisto

  Il termine costituisce una condizione ordinaria per conservare il beneficio, ma il suo mancato rispetto non determina la decadenza quando l'inadempimento è stato reso oggettivamente impossibile da eventi imprevedibili, inevitabili e non imputabili al contribuente.

• Sentenza 11/06/2014, n. 13177

  Richiamata a sostegno dell'esclusione della decadenza in presenza di una causa di forza maggiore adeguatamente provata.

• Sentenza 09/11/2012, n. 19561

  Richiamata per il principio secondo cui la forza maggiore può impedire la decadenza dall'agevolazione prima casa se il contribuente dimostra l'effettiva impossibilità di rispettare il termine.

• Sentenza 17/07/2013, n. 17442

  Richiamata quale precedente favorevole alla rilevanza delle cause oggettive e non imputabili che impediscano il trasferimento della residenza.

• Sentenza 07/06/2013, n. 14399

  Richiamata per confermare che la decadenza non opera quando il mancato adempimento dipende da una causa di forza maggiore provata documentalmente.

Massime di principio

• Il mancato rispetto del termine per il trasferimento della residenza non determina sempre e automaticamente la perdita dell'agevolazione: occorre verificare se esiste una causa di forza maggiore.
• La forza maggiore deve consistere in un impedimento oggettivo, imprevedibile, inevitabile e non dipendente dalla volontà o dalla negligenza del contribuente.
• Non è sufficiente allegare genericamente difficoltà personali o organizzative: è necessario dimostrare documentalmente le circostanze impeditive e il loro concreto collegamento con il mancato trasferimento.
• Il contribuente deve attivarsi diligentemente per adempiere appena l'impedimento viene meno; la prova deve riguardare sia l'evento sia l'impossibilità effettiva di rispettare il termine.
• In situazioni analoghe, è opportuno conservare e produrre contratti, comunicazioni, provvedimenti, certificazioni e ogni altra documentazione idonea a dimostrare l'evento impeditivo, la sua durata e l'assenza di responsabilità del contribuente.