Ordinanza n. 127/2026 - L'aquila, Sezione 1
per l’annullamento, previa sospensione dell’efficacia, per quanto riguarda il ricorso introduttivo: - della determinazione dirigenziale rep. APL/AIE/82 del 23 luglio 2025, con cui il Dirigente della Direzione Affari della Presidenza e Legislativi - Servizio Affari Istituzionali ed Europei della Regione Abruzzo ha disposto, in conformità alla decisione assunta dalla Conferenza dei Capigruppo, la riapertura dei termini dell’Avviso per la presentazione delle candidature, ai fini della designazione da parte del Consiglio Regionale dell’Abruzzo di un componente in seno al Consiglio di Amministrazione dell’Istituto Sperimentale Zooprofilattico dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale”, pubblicato sul BURAT nel Bollettino Speciale n. 184 del 30 luglio 2025; - del comunicato di riapertura dei termini dell’avviso, pubblicato sul BURAT speciale n. 41 del 12 febbraio 2025, per la presentazione delle candidature ai fini della designazione da parte del Consiglio Regionale dell’Abruzzo di un componente in seno al Consiglio di Amministrazione dell’Istituto Sperimentale Zooprofilattico dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale”, pubblicato sul BURAT nel Bollettino Speciale n. 184 del 30 luglio 2025; - dell’avviso per la designazione da parte del Consiglio Regionale dell’Abruzzo di un componente in seno al Consiglio di Amministrazione dell’Istituto Sperimentale Zooprofilattico dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale”, pubblicato sul BURAT nel Bollettino Speciale n. 184 del 30 luglio 2025; - della lettera di convocazione della Conferenza dei Capigruppo, prot. n. 6752 del 16 luglio 2025; - del verbale della Conferenza dei Capigruppo del 22 luglio 2025, con cui si è stabilito, all’unanimità, di procedere alla pubblicazione di un nuovo avviso pubblico; - di ogni altro atto presupposto, conseguente e connesso, ancorché sconosciuto, quale l’eventuale e non conosciuta delega al Presidente del Consiglio Regionale per la designazione del componente del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto Sperimentale Zooprofilattico dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale”; per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati dalla parte ricorrente in data 13 marzo 2026: - del decreto del Consiglio Regionale dell’Abruzzo n. 1 del 14 gennaio 2026, con il quale la dottoressa Arianna Fasulo è stata designata quale componente del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto Sperimentale Zooprofilattico dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale”, pubblicato sul BURAT nel Bollettino Ordinario n. 5 del 4 febbraio 2026; - della nota prot. n. 11167 dell’1 dicembre 2025, con la quale la Regione Abruzzo ha esercitato il soccorso istruttorio; - della determinazione n. 125 del 19 dicembre 2025, con la quale la Regione Abruzzo ha parzialmente annullato la determinazione n. 114 del 18 novembre 2025 e ha approvato i nuovi elenchi delle candidature ammissibili e delle candidature non ammissibili, nella parte in cui ha disposto l’inclusione della dottoressa Arianna Fasulo nell’elenco delle candidature ammissibili; - dell’Allegato A alla determinazione della Regione Abruzzo n. 125 del 19 dicembre 2025, contenente l’elenco delle candidature ammissibili, nella parte in cui compare il nominativo della dottoressa Arianna Fasulo; - del verbale della Conferenza dei Capigruppo del 29 dicembre 2025, non conosciuto; - del verbale di insediamento del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto Sperimentale Zooprofilattico dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale” n. 1 del 16 febbraio 2026; - della deliberazione del Direttore Generale dell’Istituto Sperimentale Zooprofilattico dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale” n. 81 del 19 febbraio 2026, di presa d’atto della costituzione del Consiglio di Amministrazione; - di ogni altro atto presupposto, conseguente e connesso, anche se non conosciuto. per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati dalla parte ricorrente in data 12 maggio 2026: - del decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 5 del 4 febbraio 2026, pubblicato sul BURAT nel Bollettino Speciale n. 35 del 4 marzo 2026, di presa d’atto delle designazioni dei membri del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo e del Molise “G. Caporale” e di nomina dello stesso Consiglio di Amministrazione; - della e-mail del 28 gennaio 2026, con la quale il Servizio di Prevenzione, Sicurezza Alimentare e Veterinaria del Dipartimento Sanità della Regione Abruzzo ha condiviso con la Presidenza della Regione Molise e con il Commissario ad acta della Sanità della Regione Molise i nominativi dei candidati proposti dalla Regione Abruzzo e dal Ministero della Salute; - della e-mail del 28 gennaio 2026, con la quale la Segreteria della Presidenza della Regione Molise ha comunicato la piena condivisione dei candidati proposti; - di ogni altro atto presupposto, conseguente e connesso, ancorché non conosciuto.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR ha dato atto della rinuncia all'istanza cautelare proposta con i motivi aggiunti del 12 maggio 2026. Non ha quindi esaminato nel merito il fumus boni iuris né il periculum in mora e non ha pronunciato sull'annullamento degli atti impugnati. In ragione della natura e peculiarità della controversia, ha compensato tra le parti le spese della fase cautelare.
Atto impugnato: Atti relativi alla riapertura dei termini e alla nuova procedura di candidatura per la designazione del componente del Consiglio di amministrazione dell'Istituto Zooprofilattico, nonché successivi atti di ammissione, designazione e nomina
Esito
La controversia
I ricorrenti hanno impugnato gli atti regionali con cui sono stati riaperti i termini dell'avviso per la presentazione delle candidature alla designazione consiliare, inclusi la determinazione dirigenziale, il comunicato e il nuovo avviso, la convocazione e il verbale della Conferenza dei Capigruppo, nonché gli atti presupposti e connessi. Con motivi aggiunti hanno impugnato gli atti successivi relativi al soccorso istruttorio, all'inclusione della candidata controinteressata nell'elenco delle candidature ammissibili, alla sua designazione da parte del Consiglio regionale e agli atti di insediamento e costituzione del Consiglio di amministrazione. Con ulteriori motivi aggiunti hanno impugnato il decreto del Presidente della Giunta regionale di presa d'atto delle designazioni e di nomina del Consiglio di amministrazione, nonché le comunicazioni interregionali relative ai candidati proposti. Il testo dell'ordinanza non espone il contenuto specifico dei vizi di legittimità dedotti. In udienza, il difensore dei ricorrenti ha rinunciato alla domanda cautelare proposta con gli ultimi motivi aggiunti.
Norme richiamate
art. 55 c.p.a.
La disposizione è richiamata quale disciplina della domanda cautelare, ma l'ordinanza non ne svolge un'interpretazione, poiché la domanda è stata oggetto di rinuncia.
Massime di principio
- La rinuncia alla domanda cautelare proposta in corso di giudizio deve essere dichiarata dal giudice, che prende atto della rinuncia senza esaminare i presupposti cautelari del fumus boni iuris e del periculum in mora.
- La compensazione delle spese della fase cautelare può essere disposta quando la natura e la peculiarità della controversia ne giustifichino l'equa regolazione.
Come è indicizzato
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