Circolare numero 163 del 2-8-1996

Premio di insediamento per giovani agricoltori: semplificazioni documentali e controlli

La circolare integra le istruzioni già impartite con la n. 132 del 26 giugno in materia di premio di insediamento per giovani agricoltori, con l’obiettivo di accelerare gli adempimenti e facilitare l’acquisizione della qualifica di titolare d’azienda. Le precisazioni riguardano in particolare la documentazione relativa alla disponibilità dei fondi aziendali, i controlli in sede amministrativa e contenziosa, nonché una specifica semplificazione per i casi di subentro del figlio coadiuvante nell’azienda diretto-coltivatrice.

Denunzia aziendale e variazioni: documentazione non necessaria in via ordinaria

In sede di denunzia aziendale o di variazione, gli interessati che abbiano dichiarato la disponibilità del fondo, in tutto o in parte, a titolo di affitto o comodato, con indicazione della relativa intestazione catastale, non sono tenuti a produrre l’atto sottostante. La circolare chiarisce che spetta alla Sede procedere ai controlli ritenuti necessari utilizzando gli ordinari mezzi di indagine e verifica.

Produzione volontaria dei contratti e regolarità dell’imposta di registro

Per il futuro, qualora l’interessato scelga di produrre autonomamente il contratto di affitto o di comodato al fine di agevolare la verifica e ridurre i tempi tecnici dell’istruttoria, l’atto dovrà risultare regolarmente assoggettato all’imposta di registro. Si tratta quindi di una facoltà dell’interessato, ma subordinata alla regolarità fiscale del documento presentato.

Contenzioso: richiesta dei contratti solo in presenza di dubbi ragionevoli

Sul piano contenzioso, la circolare invita gli Uffici a non richiedere in modo automatico i contratti di affitto o di comodato. L’acquisizione deve essere limitata ai casi in cui esista un ragionevole dubbio e il documento sia effettivamente indispensabile per la definizione della controversia. Viene così ribadito un criterio di proporzionalità nella richiesta documentale.

Premio di insediamento e termine per il conseguimento dei requisiti

Viene richiamata l’esigenza di semplificare e rendere più rapida la gestione del Regolamento CEE in materia di premio di insediamento per giovani agricoltori. In tale ambito, i requisiti soggettivi richiesti per l’applicazione del Regolamento devono essere conseguiti entro 24 mesi dalla data del primo insediamento. La precisazione mira a favorire il tempestivo riconoscimento della posizione del giovane agricoltore.

Subentro del figlio coadiuvante e dichiarazione sostitutiva del cedente

Per i casi di azienda diretto-coltivatrice, quando avviene il subentro nella responsabilità del figlio coadiuvante al padre titolare, la circolare ritiene opportuno ammettere la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà rilasciata dal cedente ai sensi dell’art. 4 della legge 15/68. La dichiarazione riguarda i beni facenti parte dell’azienda, sia in affitto sia in proprietà, e serve a semplificare la gestione delle situazioni di trasferimento interno della responsabilità aziendale.

Controlli successivi

Le agevolazioni documentali e le semplificazioni introdotte non escludono i controlli successivi. Resta infatti salva la possibilità per gli Uffici competenti di verificare in un secondo momento la regolarità degli adempimenti eseguiti in conformità alla normativa vigente.