Decreto dirigenziale n. 10 del 30/01/2023

Qualifica di ISARail S.p.A. quale organismo AsBo ai sensi del Regolamento (UE) n. 402/2013

Il decreto qualifica ISARail S.p.A. come organismo di valutazione del procedimento di gestione dei rischi (Assessment Body – AsBo) in ambito ferroviario. L’atto dà attuazione al quadro europeo e nazionale in materia di sicurezza e interoperabilità ferroviaria, richiamando il Regolamento (CE) n. 765/2008, il Regolamento (UE) n. 402/2013, il Regolamento (UE) 2016/796, le direttive 2016/798 e 2016/797, nonché i decreti legislativi 14 maggio 2019, n. 50 e n. 57.

Base normativa e contesto procedurale

Il provvedimento si inserisce nel sistema di qualificazione degli organismi di valutazione previsto dal Decreto Direttoriale n. 37 del 28 giugno 2019 e dalla convenzione MIT-ACCREDIA del 1 luglio 2019 per l’accreditamento degli organismi che effettuano valutazioni di conformità in ambito ferroviario. Le premesse richiamano inoltre le interlocuzioni con Commissione europea ed ERA sulle modalità di qualifica degli organismi italiani, da svolgersi tramite accreditamento con ACCREDIA quale ente unico incaricato della valutazione.

Soggetto qualificato e ambito della qualifica

La società ISARail S.p.A., con sede legale in Via Boscofangone – Lotto C 1 – Nola (NA), viene qualificata per l’attività di valutazione del procedimento di gestione dei rischi ai sensi del Regolamento (UE) n. 402/2013. La qualifica riguarda:

• infrastrutture;
• energia;
• controllo-comando e segnalamento a terra;
• controllo-comando e segnalamento di bordo;
• materiale rotabile;
• esercizio e gestione del traffico;
• manutenzione;
• trasporto combinato;
• integrazione in sicurezza nel sistema ferroviario.

Modalità di esercizio e obblighi dell’organismo

L’organismo deve svolgere le attività secondo le modalità stabilite dal Regolamento (UE) n. 402/2013. Deve inoltre mantenere la struttura, l’organizzazione, il personale e le risorse strumentali dichiarate nella documentazione agli atti, comprese le scelte relative a laboratori e consulenti esterni; eventuali variazioni devono essere sottoposte alla preventiva approvazione di ACCREDIA.

Gli atti relativi all’attività di certificazione, inclusi i rapporti di prova, devono essere conservati per un periodo non inferiore a dieci anni e resi disponibili al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e ad ANSFISA.

Obblighi informativi verso il Ministero

ISARail S.p.A. è tenuta a comunicare al MIT:

• ogni rifiuto, limitazione, sospensione o ritiro dei certificati di approvazione del prototipo;
• qualunque circostanza che incida sull’ambito e sulle condizioni di notifica;
• eventuali richieste di informazioni sulle attività svolte ricevute dalle autorità di vigilanza del mercato;
• su richiesta, le attività svolte nell’ambito della notifica e ogni altra attività, comprese quelle transfrontaliere e di subappalto.

Vigilanza e rinnovo della qualifica

La vigilanza sull’attività dell’organismo è demandata ad ACCREDIA, che verifica il mantenimento dei requisiti e la regolarità delle operazioni svolte. La validità della notifica è collegata alla validità del certificato di accreditamento.

Per il rinnovo della qualifica l’organismo deve presentare domanda secondo le modalità del Decreto Direttoriale n. 37 del 28 giugno 2019, almeno due mesi prima della scadenza.

Misure in caso di irregolarità

Il decreto disciplina un sistema progressivo di misure in caso di non conformità:

• diffida per i casi di minore gravità;
• sospensione dell’attività da 15 giorni a 6 mesi per i casi di maggiore gravità o quando sia già stata inflitta diffida;
• revoca nei casi di reiterate gravi violazioni;
• sospensione immediata se l’organismo perde i requisiti per la qualifica.

Se ACCREDIA sospende o revoca il certificato di accreditamento su cui si fonda la qualifica, l’organismo deve sospendere l’attività di certificazione e informare immediatamente MIT e ANSFISA.

I provvedimenti di sospensione o revoca sono comunicati all’organismo, ad ACCREDIA, ad ANSFISA, all’ERA e, ove necessario, alla Commissione europea.

Durata ed efficacia

La qualifica ha efficacia dal 5 aprile 2023, giorno successivo alla scadenza della precedente qualifica disposta con Decreto Direttoriale n. 27 del 5 maggio 2020, fino al 4 aprile 2027. La durata è collegata alla scadenza dell’Allegato CSAAR al certificato di accreditamento n. 0065ISP REV. 000 rilasciato da ACCREDIA secondo lo schema di certificazione di prodotto conforme ai requisiti UNI CEI EN/ISO/IEC 17020:2012.

Pubblicazione

Il provvedimento dispone la pubblicazione sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e di ANSFISA.