Cassazione Civile, Ordinanza n. 09782/2026 del 16/04/2026

Esito

La controversia

La controversia nasce da controlli doganali e fiscali su cessioni intracomunitarie effettuate in più annualità da una società poi in amministrazione straordinaria. L'Ufficio ha ritenuto insufficiente la documentazione prodotta a dimostrazione dell'effettività delle cessioni e ha contestato IVA non assolta, emettendo quattro avvisi di accertamento e un atto di contestazione sanzioni. In primo grado la CTP ha accolto il contribuente, anche sulla base di CTU, riducendo sensibilmente la pretesa. In appello la CTR ha confermato la decisione, richiamando i principi sull'onere probatorio del cedente ma affermando in modo sintetico che la prova della cessione era stata fornita. L'Agenzia ha proposto ricorso per cassazione con tre motivi: 1) nullità della sentenza per motivazione apparente ex artt. 132 c.p.c. e 36 d.lgs. 546/1992; 2) violazione dell'art. 112 c.p.c. per asserita adesione a una CTU eccedente i limiti del mandato; 3) violazione dell'art. 41 d.l. 331/1993 per mancata considerazione dei principi in tema di operazioni intracomunitarie e prova del trasporto/effettività della cessione.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il primo motivo, ritenendo la motivazione della sentenza d'appello meramente apparente e quindi nulla, perché priva di un effettivo percorso argomentativo che consentisse di comprendere perché la prova dell'effettività delle cessioni intracomunitarie fosse stata ritenuta raggiunta e perché fossero state respinte le contestazioni dell'Ufficio. Il primo motivo ha assorbito gli altri due. La sentenza è stata cassata con rinvio alla Corte di giustizia tributaria di II grado del Molise, in diversa composizione, anche per le spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 132 c.p.c.

  La sentenza deve contenere una motivazione idonea a rendere percepibile il percorso logico-giuridico della decisione; l'assenza di un tale percorso integra nullità per motivazione apparente.

• art. 36 d.lgs. n. 546/1992

  Nel processo tributario la motivazione deve consentire il controllo sulla correttezza del ragionamento decisorio; un richiamo solo formale ai principi di diritto o una adesione non argomentata alla decisione di primo grado non è sufficiente.

• art. 360, primo comma, n. 4 c.p.c.

  La motivazione apparente integra un vizio processuale deducibile in cassazione come nullità della sentenza.

• art. 112 c.p.c.

  Il secondo motivo denunciava ultrapetizione/sconfinamento rispetto ai limiti del mandato conferito al consulente, ma è stato assorbito dall'accoglimento del primo motivo.

• art. 41 d.l. n. 331/1993

  Per le cessioni intracomunitarie non basta la mera allegazione documentale; occorre la prova dell'effettività del trasferimento della merce nel territorio dello Stato membro di destinazione, secondo i principi richiamati dalla giurisprudenza nazionale e unionale.

• art. 2 d.P.R. n. 633/1972

  Norma richiamata nell'originaria contestazione quale base della ripresa IVA sulle cessioni ritenute non dimostrate.

• art. 8 d.P.R. n. 322/1998

  Norma richiamata nell'originaria contestazione fiscale.

• art. 6 d.lgs. n. 471/1997

  Base normativa dell'atto di contestazione delle sanzioni irrogate dall'Ufficio.

Massime di principio

• La motivazione è apparente e quindi nulla quando il giudice di merito si limiti a richiamare principi giurisprudenziali o ad aderire alla decisione di primo grado senza spiegare, anche sinteticamente ma in modo intelligibile, quali elementi di fatto e di diritto abbiano condotto al rigetto dei motivi di appello.
• Nel giudizio sulle cessioni intracomunitarie, il cedente deve fornire prova effettiva non solo della documentazione commerciale, ma anche del trasferimento reale dei beni verso lo Stato membro di destinazione; la sola documentazione fatturale non è, di per sé, sufficiente se non corroborata dagli ulteriori elementi richiesti dalla giurisprudenza.
• Se la sentenza impugnata non consente di ricostruire il percorso logico seguito dal giudice nella valutazione delle prove e delle contestazioni delle parti, il vizio di motivazione attiene al minimo costituzionale e determina la cassazione della decisione.
• L'accoglimento del motivo che denuncia la nullità della motivazione assorbe le ulteriori censure che presuppongono l'esame del merito della decisione impugnata.

Come è indicizzato