Sentenza del 17/01/2019 n. 127 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

L'associazione contestava il recupero a tassazione e la decadenza dal regime fiscale agevolato, sostenendo di avere diritto ai benefici riservati alle associazioni sportive dilettantistiche. Tuttavia, non aveva fornito adeguata prova documentale del possesso e dell'effettivo rispetto dei requisiti richiesti dalla legge, tra cui la tracciabilità della gestione finanziaria e la democraticità della vita associativa. In particolare, non utilizzava un conto corrente bancario nonostante l'elevato volume dei ricavi, non teneva una contabilità regolare e non disponeva del registro delle assemblee.

Norme richiamate

• Art. 36 Codice civile

  La norma è richiamata per affermare la responsabilità del rappresentante legale dell'associazione, solidalmente con l'ente, per il maggior debito tributario derivante dalla perdita dei requisiti necessari al regime agevolato.

• Regime fiscale agevolato per le associazioni sportive dilettantistiche

  L'accesso e il mantenimento delle agevolazioni fiscali richiedono il rispetto sostanziale e documentato dei requisiti previsti dalla legge. La mera qualificazione formale come associazione sportiva dilettantistica non è sufficiente.

Massime di principio

• Un ente non commerciale o un'associazione sportiva dilettantistica che invochi un regime fiscale agevolato deve dimostrare documentalmente, e non solo dichiarare, il possesso dei requisiti richiesti.
• La mancata tenuta di contabilità, verbali assembleari e altri documenti essenziali può far presumere l'assenza di una gestione effettivamente democratica e determinare la decadenza dalle agevolazioni.
• L'utilizzo di un conto corrente e la tracciabilità dei flussi finanziari sono elementi rilevanti per dimostrare la regolarità della gestione, soprattutto in presenza di ricavi elevati.
• In caso di decadenza dal regime agevolato, l'Amministrazione può recuperare le imposte ordinarie e i relativi accessori sul maggior reddito accertato.
• Il rappresentante legale può essere chiamato a rispondere personalmente e solidalmente per le obbligazioni tributarie dell'associazione quando la gestione irregolare e la mancata prova dei requisiti agevolativi gli siano imputabili.