Sentenza del 14/02/2017 n. 581 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava la legittimità dell'avviso di accertamento con cui l'Amministrazione aveva rettificato il reddito d'impresa e l'IVA. La rettifica traeva origine dal rifiuto di esibire il registro IVA delle vendite, non soltanto dopo l'invito notificato dall'Agenzia delle Entrate, ma anche durante il giudizio. Il registro avrebbe potuto essere decisivo per verificare la correttezza delle risultanze accertate. Inoltre, l'Amministrazione aveva elementi per ritenere effettivamente eseguiti i lavori di ristrutturazione, sulla base dei prospetti descrittivi redatti su carta intestata della ditta e degli assegni emessi a favore del titolare, recanti la sua firma per girata all'incasso.

La decisione

La sentenza ha ritenuto legittimo e fondato l'operato dell'Amministrazione finanziaria e, conseguentemente, l'avviso di accertamento. Il rifiuto di esibire il registro IVA delle vendite ha impedito al contribuente di fornire un elemento potenzialmente dirimente per dimostrare l'inesattezza della rettifica. Gli ulteriori documenti disponibili, ossia i prospetti dei lavori e gli assegni girati dal titolare, hanno invece costituito elementi idonei a sostenere la ricostruzione dell'Amministrazione circa l'effettività delle operazioni e dei relativi ricavi.

Norme richiamate

• Norme in materia di obblighi contabili IVA e di esibizione della documentazione fiscale

  Il contribuente che esercita un'attività d'impresa deve conservare ed esibire i registri IVA richiesti dall'Amministrazione finanziaria. Il rifiuto o l'omessa esibizione, soprattutto se reiterati anche in sede contenziosa, può compromettere la possibilità di utilizzare successivamente tale documentazione per contestare l'accertamento.

• Norme in materia di accertamento e rettifica del reddito d'impresa

  L'Amministrazione può procedere alla rettifica quando dispone di elementi presuntivi o documentali idonei a dimostrare ricavi o operazioni non correttamente dichiarati. La valutazione può fondarsi anche su documenti extracontabili, prospetti intestati alla ditta e movimentazioni finanziarie coerenti con l'attività esercitata.

Massime di principio

• Il rifiuto di esibire la contabilità richiesta dall'Amministrazione finanziaria può rafforzare la presunzione di fondatezza dell'accertamento e rendere più difficile contestarlo successivamente.
• La mancata produzione in giudizio di un registro contabile potenzialmente decisivo può impedire al contribuente di dimostrare l'erroneità della ricostruzione fiscale.
• Documenti non formalmente qualificati come fatture o registri, quali prospetti su carta intestata, possono assumere rilievo probatorio se collegati all'attività d'impresa e coerenti con altri elementi.
• Gli assegni e le relative girate possono essere utilizzati per collegare i pagamenti al titolare dell'impresa e dimostrare l'effettiva percezione di somme.
• In situazioni analoghe, la tempestiva esibizione della contabilità completa e la spiegazione documentata dei flussi finanziari sono essenziali per superare le presunzioni dell'Amministrazione.