Direttiva 2000/16

Direttiva 2000/16/CE: modifica delle regole su alimenti composti per animali e materie prime per mangimi

La direttiva interviene su due atti cardine della disciplina UE dei mangimi, la direttiva 79/373/CEE sugli alimenti composti per animali e la direttiva 96/25/CE sulle materie prime per mangimi. L’obiettivo è rafforzare trasparenza, tracciabilità, coerenza terminologica e sicurezza, anche con riguardo alla tutela della salute animale, umana e dell’ambiente.

Finalità e contesto normativo

I considerando evidenziano tre esigenze principali: rendere più efficace il controllo attraverso l’indicazione del numero di riconoscimento o registrazione; chiarire la disciplina della data di conservazione minima quando rilevi anche una data limite di garanzia; uniformare il lessico tra le diverse versioni linguistiche, sostituendo il termine "commercializzazione" con "circolazione"/"immissione in commercio". La direttiva mira inoltre a coordinare la disciplina dei mangimi con quella veterinaria e con le norme sui residui di origine animale.

Modifiche alla direttiva 79/373/CEE

La direttiva 79/373/CEE viene aggiornata innanzitutto con una definizione espressa di "immissione in commercio" o "circolazione", che comprende la detenzione, l’offerta, la vendita e ogni altro trasferimento a terzi, gratuito o oneroso, degli alimenti composti per animali.

Sul piano dell’etichettatura, a decorrere dal 1o aprile 2001 deve essere indicato il numero di riconoscimento dello stabilimento, oppure, se del caso, il numero di registrazione attribuito ai sensi della direttiva 95/69/CE. La stessa direttiva chiarisce che, quando altre norme UE prevedono sia una durata minima di conservazione sia una data limite di garanzia, deve essere riportata solo la data che scade per prima.

Viene inoltre soppresso l’articolo 10, lettera c), e adattato l’articolo 10, lettera e), eliminando i riferimenti agli elenchi soppressi. L’articolo 10 bis è integrato con l’obbligo per gli Stati membri di vietare l’uso, per la fabbricazione di alimenti composti, delle sostanze inserite nell’elenco di cui all’articolo 11, lettera b), della direttiva 96/25/CE.

Modifiche alla direttiva 96/25/CE

Il titolo della direttiva 96/25/CE viene ampliato per comprendere non solo la circolazione, ma anche l’utilizzazione delle materie prime per mangimi. L’articolo 1 viene modificato in modo da rendere chiaro che la direttiva si applica alla circolazione e all’utilizzazione delle materie prime per mangimi all’interno della Comunità.

L’articolo 3 introduce requisiti sostanziali di qualità e sicurezza: gli Stati membri devono garantire che le materie prime per mangimi possano circolare solo se di qualità sana, genuina e commerciabile; quando sono circolate o utilizzate, non devono costituire pericolo per la salute di animali, persone o ambiente e non devono essere immesse in circolazione in modo ingannevole.

Tracciabilità e indicazioni obbligatorie

L’articolo 5 rafforza le indicazioni obbligatorie per alcune materie prime per mangimi, imponendo il nome o la ditta e l’indirizzo o la sede sociale dello stabilimento produttore, il numero di riconoscimento e il numero di riferimento della partita, oppure ogni altra indicazione idonea a consentire la risalita all’origine della materia prima, in particolare per gli stabilimenti soggetti a riconoscimento ai sensi della direttiva 90/667/CEE o di future misure UE adottate secondo la procedura dell’articolo 13.

Se il responsabile delle indicazioni non coincide con il produttore, devono essere riportati anche nome e indirizzo o sede sociale di tale soggetto.

Elenco di sostanze vietate o limitate

L’articolo 11 è riscritto per prevedere un elenco di sostanze la cui circolazione o utilizzazione per l’alimentazione animale è limitata o vietata, al fine di garantire il rispetto dell’articolo 3. L’elenco e l’allegato della direttiva devono essere aggiornati alla luce dei progressi delle conoscenze scientifiche e tecniche.

Recepimento, applicazione ed entrata in vigore

Gli Stati membri devono adottare e pubblicare le disposizioni necessarie per conformarsi alla direttiva entro il 3 maggio 2001 e applicarle entro il 3 novembre 2001. Le misure nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva o esserne corredate in sede di pubblicazione ufficiale, secondo le modalità decise dagli Stati membri. È inoltre previsto l’obbligo di comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno adottate.

La direttiva entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e vincola gli Stati membri quanto al risultato da raggiungere, lasciando loro la scelta della forma e dei mezzi di attuazione.