Sentenza del 14/10/2019 n. 88 - Comm. Trib. Prov. Vercelli

Esito

La controversia

Il ricorrente chiedeva l'applicazione dell'agevolazione IMU prevista per i terreni agricoli posseduti e direttamente condotti da coltivatori diretti o imprenditori agricoli professionali. Sosteneva che l'iscrizione alla previdenza agricola, la permanenza negli elenchi e il versamento dei contributi volontari fossero sufficienti a conservare il beneficio, nonostante la percezione di una pensione.

La decisione

La richiesta è stata respinta. Per beneficiare dell'agevolazione non bastano il possesso e la conduzione diretta del terreno né la mera iscrizione alla previdenza agricola: l'attività agricola deve costituire l'attività principale del soggetto e la sua prevalente o esclusiva fonte di reddito. Il trattamento pensionistico è incompatibile con tale requisito e resta ostativo anche se il pensionato continua a essere iscritto negli elenchi agricoli e versa contributi volontari.

Norme richiamate

• Disciplina IMU sulle agevolazioni per terreni agricoli posseduti da coltivatori diretti e imprenditori agricoli professionali

  L'agevolazione richiede congiuntamente iscrizione alla previdenza agricola, possesso e conduzione diretta del terreno e carattere principale dell'attività agricola.

• Norme sulla previdenza agricola e sul trattamento pensionistico

  La percezione della pensione esclude il carattere principale dell'attività agricola ai fini dell'agevolazione IMU; la permanenza dell'iscrizione negli elenchi e il versamento di contributi volontari non sono sufficienti a superare tale ostacolo.

Massime di principio

• Le agevolazioni fiscali riservate agli operatori agricoli richiedono la verifica di tutti i requisiti sostanziali previsti dalla legge, non soltanto dell'iscrizione previdenziale o della titolarità del terreno.
• Per ottenere l'agevolazione IMU, l'attività agricola deve essere effettivamente principale e direttamente esercitata dal proprietario o possessore qualificato.
• Lo status di pensionato può essere incompatibile con le agevolazioni collegate all'esercizio principale dell'attività agricola, anche quando l'interessato continua formalmente a risultare iscritto alla previdenza agricola.
• Il versamento di contributi volontari o la permanenza negli elenchi previdenziali non dimostrano, da soli, che l'attività agricola rappresenti la principale fonte di reddito.
• In situazioni analoghe occorre distinguere tra requisiti formali, come iscrizione e possesso, e requisiti sostanziali, come l'effettiva prevalenza dell'attività agricola e l'assenza di condizioni incompatibili quali il trattamento pensionistico.