Sentenza del 14/11/2016 n. 381 - Comm. Trib. Prov. Cuneo

Esito

La controversia

Il contribuente contestava il rapporto tributario e gli atti conseguenti, chiedendo il riesame in autotutela e la definizione agevolativa mediante accertamento con adesione. Tuttavia, il ricorso introduttivo è stato proposto oltre il termine decadenziale previsto dall'art. 21 del d.lgs. n. 546/1992. Il decorso del termine non è stato sospeso né riaperto dalla presentazione dell'istanza di autotutela o dalla richiesta di accertamento con adesione.

Norme richiamate

• Art. 21 del d.lgs. n. 546/1992

  Il ricorso tributario deve essere proposto entro il termine decadenziale previsto dalla norma. La mancata osservanza del termine comporta l'inammissibilità del ricorso e non viene normalmente sanata dalla presentazione di istanze amministrative successive.

• Art. 48 del d.lgs. n. 546/1992

  La conciliazione giudiziale presuppone l'esistenza di un contenzioso validamente instaurato. Se il ricorso è tardivo o inammissibile, non sussistono i presupposti per procedere alla conciliazione.

Massime di principio

• La presentazione di un'istanza di riesame in autotutela non sospende né proroga il termine per impugnare l'atto tributario, salvo specifiche disposizioni normative.
• Anche la richiesta di accertamento con adesione produce effetti sospensivi solo nei limiti e alle condizioni previste dalla legge e non può rimediare a un ricorso già proposto oltre il termine decadenziale.
• È necessario impugnare tempestivamente l'atto tributario, senza attendere l'esito dell'autotutela o di eventuali interlocuzioni con l'Amministrazione finanziaria.
• Un ricorso tardivo può impedire l'accesso alla conciliazione giudiziale e consolidare gli effetti dell'iscrizione a ruolo.
• In assenza di una tempestiva impugnazione o di una definizione validamente perfezionata, le cartelle di pagamento emesse sulla base del rapporto tributario possono risultare legittime.