Sentenza del 14/11/2016 n. 2984 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

La controversia riguardava la qualificazione dell'abitazione come immobile di lusso ai fini dell'imposta di registro e, quindi, la spettanza dell'agevolazione prima casa prevista dall'art. 1, comma 3, parte prima, della Tariffa allegata al d.P.R. n. 131/1986. Il parametro da applicare è la superficie utile complessiva prevista dall'art. 6 del d.m. 2 agosto 1969. Nel calcolo rilevano gli ambienti concretamente utilizzabili, anche se non formalmente abitabili e anche se privi di una specifica potenzialità abitativa. Pertanto, un vano deposito realizzato mediante un intervento edilizio può concorrere alla superficie utile.

Norme richiamate

• Art. 1, comma 3, parte prima, Tariffa allegata al d.P.R. n. 131/1986

  L'agevolazione per l'acquisto della prima casa non spetta quando l'immobile presenta caratteristiche di lusso secondo i parametri normativi applicabili.

• Art. 6, d.m. Lavori pubblici 2 agosto 1969

  La superficie utile complessiva deve essere determinata considerando gli ambienti utilizzabili, senza che sia necessario il requisito dell'abitabilità formale o amministrativa.

• Cass. civ., sentenze n. 25674/2013 e n. 18480/2016

  La giurisprudenza conferma che, per qualificare un'abitazione come di lusso, conta l'utilizzabilità degli spazi e non la loro effettiva abitabilità; anche un vano deposito può essere incluso nella superficie utile.

Massime di principio

• Per verificare la spettanza dell'agevolazione prima casa, la qualificazione dell'immobile come abitazione di lusso dipende dai parametri oggettivi previsti dalla normativa, non dalla sola denominazione catastale o contrattuale.
• Nel calcolo della superficie utile possono rilevare anche locali accessori, depositi o altri ambienti concretamente utilizzabili, purché abbiano caratteristiche idonee a essere computati secondo la disciplina tecnica.
• L'assenza di abitabilità formale non esclude automaticamente il computo di un ambiente nella superficie utile: è sufficiente che lo spazio sia utilizzabile, anche solo potenzialmente.
• Interventi edilizi successivi all'acquisto possono incidere sulla verifica delle caratteristiche di lusso e giustificare la revoca dell'agevolazione se determinano il superamento delle soglie previste.
• In situazioni analoghe occorre documentare con precisione la superficie complessiva, la destinazione e l'effettiva utilizzabilità di ogni ambiente, senza limitarsi ai soli vani abitabili risultanti dai titoli amministrativi.