Circolare numero 08 del 11-02-2003 enpals

Agevolazione contributiva per assunzioni 2002 in circoscrizioni con disoccupazione superiore alla media nazionale

La circolare disciplina l’applicazione dell’agevolazione contributiva prevista dall’art. 8, comma 2, della legge 29 dicembre 1990, n. 407, per le imprese che nel corso del 2002 hanno assunto lavoratori con contratto di formazione e lavoro in ambiti territoriali nei quali il rapporto tra iscritti alla prima classe delle liste di collocamento e popolazione residente in età da lavoro risulta superiore alla media nazionale.

Il provvedimento richiama il decreto ministeriale 14 gennaio 2003, pubblicato in G.U. n. 27 del 3 febbraio 2003, che ha individuato tale media nazionale per l’anno 2001 nella misura del 18,4%. Da tale dato discende l’elenco delle circoscrizioni interessate e la possibilità, per le imprese aventi titolo, di fruire dello sgravio contributivo per le assunzioni con decorrenza nell’anno 2002.

Presupposti normativi e misura del beneficio

La circolare ricorda che, per le imprese del centro-nord operanti nelle circoscrizioni che superano la soglia del 18,4%, la quota dei contributi previdenziali e assistenziali a carico del datore di lavoro, per i lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro, è dovuta in misura fissa corrispondente a quella prevista per gli apprendisti dalla legge 19 gennaio 1955, n. 25 e successive modificazioni.

Il beneficio spetta esclusivamente alle imprese e non anche agli altri datori di lavoro ammessi alla stipulazione di contratti di formazione e lavoro. Inoltre, opera per tutta la durata del contratto, anche se quest’ultimo si protrae oltre il 2002 e giunge a scadenza in un anno successivo nel quale non si registri più la medesima situazione occupazionale.

Per i contratti di formazione di tipologia B, per i quali l’agevolazione è subordinata alla trasformazione del rapporto a tempo indeterminato, viene precisato che ai fini della fruizione occorre avere riguardo alla data di assunzione e non a quella di trasformazione.

Ambiti territoriali interessati

Le circoscrizioni individuate dal decreto e riportate dalla circolare sono le seguenti:

• Liguria: La Spezia;
• Marche: Ascoli Piceno;
• Lazio: Roma, Civitavecchia, Colleferro, Frascati, Monterotondo, Pomezia, Tivoli, Rieti, Poggio Mirteto, Viterbo, Civita Castellana, Tarquinia.

La circolare precisa che tale elenco non comprende le circoscrizioni che, pur presentando un rapporto superiore alla media nazionale, sono totalmente ricomprese nei territori del Mezzogiorno di cui al testo unico approvato con d.P.R. 6 marzo 1978, n. 218. Per Colleferro, Pomezia e Rieti l’applicazione delle disposizioni vale limitatamente agli ambiti non ricompresi nei territori indicati dall’art. 1 del citato testo unico.

Recupero della maggiore contribuzione e regolarizzazione delle denunce

Le imprese che avevano diritto allo sgravio e che hanno versato una contribuzione superiore a quella dovuta dal 1° gennaio 2002 devono procedere al recupero delle somme e alla regolarizzazione delle partite contributive pregresse relative all’anno 2002.

A tal fine devono essere presentati:

• un modello 031/RC1 di variazione;
• un modello 031/CM di variazione;
• riferiti all’intero periodo per il quale si effettua il recupero dell’agevolazione.

La circolare estende le medesime modalità anche alle denunce già presentate relativamente all’anno 2003.

Compilazione del modello 031/RC1

Per il modello 031/RC1 la circolare indica che devono essere riportati il periodo di riferimento e tutti i dati anagrafici dell’impresa, oltre alla barratura della casella che segnala la natura di variazione rispetto a precedenti denunce.

Non devono invece essere indicati i dati retributivi e contributivi del quadro A. Nel quadro B vanno riportati:

• il codice agevolazione CF;
• il numero dei lavoratori interessati dall’agevolazione ex art. 8, comma 2, legge 407/1990;
• il numero delle giornate lavorate;
• l’ammontare della retribuzione imponibile;
• il codice della tabella corrispondente all’aliquota contributiva applicata;
• l’importo della contribuzione non versata in base alla norma agevolativa.

Il totale del quadro B deve essere riportato nel quadro C, come importo a credito del datore di lavoro. Nello spazio dedicato alle comunicazioni dell’impresa deve essere inserita la dicitura relativa al codice CF e all’agevolazione contributiva ex art. 8, comma 2, legge 407/1990, con l’indicazione degli estremi del modello F24 utilizzato per il recupero dell’importo a credito.

Compilazione del modello 031/CM e modalità di versamento

Per il modello 031/CM di variazione, la circolare prescrive di:

• barrare la casella corrispondente a “mod. 031/CM di variazione”;
• indicare nel rigo sottostante la dicitura “cod. CF agevolazione contributiva ex art. 8, comma 2, della legge 407/90”;
• indicare il periodo, ad esempio gennaio-dicembre 2002;
• utilizzare i codici previsti per distinguere i dati già segnalati nella precedente denuncia da quelli nuovi relativi al medesimo lavoratore;
• utilizzare il codice agevolazione CF;
• riportare l’importo dei contributi versati al netto dell’agevolazione.

Per il modello F24 vengono richiamate le istruzioni contenute nelle circolari n. 18 del 23 maggio 2002 e n. 34 del 24 ottobre 2002.

Contributo apprendisti per l’assicurazione I.V.S.

La circolare richiama infine gli importi della quota contributiva a carico del datore di lavoro, limitatamente all’assicurazione I.V.S. amministrata dall’Ente, da assumere come riferimento per l’agevolazione:

• per l’anno 2002: 2,61 euro settimanali, pari a 0,43 euro giornalieri;
• per l’anno 2003: 2,67 euro settimanali, pari a 0,45 euro giornalieri.

Allegati ENPALS sul cumulo tra pensione e redditi da lavoro

In allegato sono riportati due modelli ENPALS relativi all’Area Prestazioni del Servizio Assicurazione I.V.S.

Il primo è un modello per la regolarizzazione, ai sensi dell’art. 44, comma 3, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, in presenza di redditi da lavoro soggetti al divieto di cumulo totale o parziale senza il rispetto degli adempimenti previsti per i pensionati lavoratori. Il modello consente al pensionato di chiedere la regolarizzazione dei periodi interessati e prevede il pagamento dell’importo dovuto in unica soluzione oppure nella misura del 30% con rateizzazione del restante 70% in cinque rate trimestrali maggiorate dell’interesse legale del 3%, con facoltà di effettuare personalmente i versamenti oppure di chiedere la trattenuta delle rate sulla pensione mensile.

Il secondo riguarda l’accesso al regime di totale cumulabilità tra pensione di anzianità e redditi da lavoro, ai sensi dell’art. 44, comma 2, della legge 289/2002, con schemi dichiarativi e modalità di versamento analoghe, compreso il riferimento al c/c 203640 presso l’ABI 1005 e CAB 03382.