Circolare INAIL n. 22 del 19 aprile 1993

Determinazione dei minimali di retribuzione imponibile per il 1993

La circolare definisce i limiti minimi di retribuzione imponibile giornaliera validi per l'anno 1993 ai fini del calcolo di tutte le contribuzioni previdenziali e assistenziali, nonché l'adeguamento delle retribuzioni convenzionali per specifiche categorie di lavoratori. Il provvedimento si fonda sulla variazione del costo della vita pari al 6,2% e richiama la disciplina di coordinamento tra legge n. 537/1981, decreto-legge n. 338/1989 e le altre disposizioni speciali applicabili a singoli settori o categorie.

Criterio generale e minimale base

La determinazione dei minimali per il 1993 avviene assumendo la variazione percentuale dell'indice del costo della vita del 6,2%, da applicare ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge 26 settembre 1981, n. 537. Resta tuttavia fermo il meccanismo previsto dall'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito nella legge 7 dicembre 1989, n. 389, per cui i minimali inferiori devono essere ragguagliati alla retribuzione minima imponibile di L. 54.886 giornaliere, pari al 9,50% del trattamento minimo mensile di pensione del Fondo pensioni lavoratori dipendenti in vigore al 1° gennaio 1993, fissato in L. 577.750.

Limiti particolari per part-time e istruzione

Per i lavoratori per i quali sono stabiliti salari medi o convenzionali, inclusi i lavoratori a tempo parziale di cui all'articolo 5, comma 9, della legge n. 863/1984, il limite minimo giornaliero è pari a L. 28.888. Nelle ipotesi previste dai commi 16 e 17 del medesimo articolo 5, relative al part-time senza contratto in determinati settori, il limite minimo è L. 23.110; se l'orario supera le quattro ore, si applica invece il minimo generale di L. 54.886.

Per il settore dell'istruzione pre-scolare non trova applicazione il limite minimo di cui all'articolo 7, comma 1, della legge n. 638/1983; i minimali devono quindi essere aggiornati sulla base dei soli criteri della legge n. 537/1981. Per il settore dell'istruzione scolare non statale, invece, continua a operare il confronto tra i minimali ex legge n. 537/1981 e quelli previsti dall'articolo 7 della legge n. 638/1983.

Settore industriale e artigianato

Per la generalità dei lavoratori dipendenti del settore industriale la retribuzione giornaliera minima è di L. 54.886, con retribuzione annua minima di L. 16.465.800. Lo stesso importo si applica ai titolari di aziende artigiane, ai soci di società tra artigiani lavoratori e ai familiari coadiuvanti del titolare, con i relativi premi per le classi di rischio da I a X riportati dalla circolare.

Per le posizioni assicurative artigiane in vigore al 1° gennaio 1993, l'aggiornamento della nuova retribuzione minima imponibile viene effettuato solo dopo il consolidamento degli importi dovuti per l'autoliquidazione 1993. Inoltre, per tutte le posizioni assicurative autoliquidabili, la rata premio dell'anno 1993 è determinata sulla base dei premi speciali validi per il 1992.

Categorie speciali del settore industriale

La circolare disciplina in modo specifico alcune categorie speciali:

• facchini, barrocciai, vetturini e ippotrasportatori riuniti in cooperative, carovane, associazioni e aggregati consimili non soggetti al D.P.R. 30 aprile 1970, n. 602, per i quali la retribuzione giornaliera è L. 54.886 e sono indicati i premi minimi a persona per trimestre o frazione di trimestre;
• le stesse categorie soggette al D.P.R. n. 602/1970, per le quali la retribuzione giornaliera è L. 30.410 e sono indicati i premi minimi a persona per il 1° trimestre o frazione di trimestre;
• i pescatori della piccola pesca marittima e delle acque interne di cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250, con retribuzione giornaliera di L. 30.410 e premio minimo a persona, per mese o frazione di mese, di L. 36.400;
• le persone addette ai lavori di frangitura e spremitura delle olive, per le quali, dalla campagna olearia 1993/1994, sono previsti premi minimi distinti per frantoi di tipo A e di tipo B, sia per lavori di durata non superiore a 30 giorni sia per l'intera campagna olearia;
• i lavoratori soci di società o enti cooperativi, anche di fatto, e dei loro organismi associati soggetti al D.P.R. n. 602/1970, per i quali il calcolo del premio segue le regole della tariffa ordinaria, utilizzando la retribuzione convenzionale giornaliera di L. 30.410 e il periodo occupazionale mensile previsto dal decreto 4 aprile 1989;
• i lavoratori a domicilio, per i quali la retribuzione giornaliera minima è L. 54.886;
• gli addetti ai servizi domestici e familiari, per i quali le retribuzioni sono aggiornate secondo la tabella allegato n. 2.

Istruzione pre-scolare e scolare non statale

Per gli insegnanti delle scuole e degli istituti di istruzione non statali, addetti ad esperienze tecnico-scientifiche o ad esercitazioni pratiche o di lavoro, la circolare richiama la necessità di acquisire dalle scuole tutti gli elementi utili per un corretto calcolo del premio annuo, con riferimento al settore di insegnamento, alle ore giornaliere di insegnamento, alle eventuali funzioni direttive e alla disciplina dei commi 16 e 17 dell'articolo 5 della legge n. 863/1984.

Il premio speciale unitario pro-capite deve essere calcolato sulla retribuzione effettivamente percepita nell'anno scolastico, che va dal 1° novembre al 31 ottobre, assumendo come base il D.M. 15 luglio 1987. Per l'anno scolastico 1992/1993 vengono riportate le retribuzioni minime giornaliere e annue e i premi speciali unitari minimi annui pro-capite, determinati computando due dodicesimi del 1992 e dieci dodicesimi del 1993. La circolare distingue tra insegnamento pre-scolare e scolare, nonché tra insegnanti con funzioni direttive e insegnanti senza funzioni direttive, e tra prestazioni con orario superiore o non superiore a quattro ore.

Settore agricolo e riflessi sulle prestazioni

Per i lavoratori agricoli subordinati a tempo indeterminato la retribuzione giornaliera minima è fissata in L. 48.730, per effetto dell'indicizzazione annuale prevista dall'articolo 1 della legge n. 537/1981.

La circolare chiarisce infine gli effetti delle nuove retribuzioni sulle prestazioni INAIL. L'indennità per inabilità temporanea assoluta deve essere adeguata alle nuove misure per gli eventi verificatisi dal 1° gennaio 1993, nonché per quelli per i quali, a tale data, il trattamento risulti già in corso. Per le rendite per inabilità permanente ed ai superstiti, i nuovi limiti retributivi devono essere utilizzati per la liquidazione delle prestazioni relative a eventi verificatisi dal 1° gennaio 1993, poiché per gran parte delle categorie interessate risultano superiori al minimale del settore industriale in vigore nel periodo 1° luglio 1991 - 30 giugno 1993, pari a L. 50.160 giornaliere.