Circolare INAIL n. 28 del 07 maggio 1993

Associati in partecipazione che svolgono attività manuale

La circolare INAIL dà attuazione alla sentenza della Corte Costituzionale n. 332 del 2-15 luglio 1992, intervenuta sull’articolo 4 del D.P.R. n. 1124/1965. L’intervento della Corte ha comportato l’inclusione, tra i soggetti assicurati contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, degli associati in partecipazione che prestano attività manuale o di sovrintendenza.

Presupposti dell’assicurazione

L’INAIL chiarisce che l’associazione in partecipazione, disciplinata dagli articoli 2549 e seguenti del codice civile, comporta la partecipazione dell’associato agli utili dell’impresa in cambio di un apporto che può essere costituito da capitale oppure da lavoro. L’assicurazione opera quando l’apporto dell’associato è una prestazione lavorativa. Il corrispettivo dell’opera non è una retribuzione fissa, ma la partecipazione agli utili, che può anche mancare in caso di perdite dell’impresa.

Distinzione dal lavoro subordinato

La circolare insiste sulla necessità di verificare in concreto la natura del rapporto, per evitare che il contratto di associazione in partecipazione sia usato per simulare un rapporto di lavoro subordinato. A tal fine occorre valutare elementi come la soggezione alle direttive dell’associante, l’eventuale osservanza di un orario di lavoro e la presenza di una garanzia della retribuzione. Se tali elementi sono presenti, può emergere un vero rapporto di lavoro dipendente, diverso da quello oggetto della circolare.

Soggetto obbligato e adempimenti

Il soggetto tenuto alla contribuzione assicurativa è l’associante. L’INAIL motiva tale scelta richiamando l’assimilazione dell’associato-lavoratore al socio d’opera e il fatto che la titolarità dell’impresa resta in capo all’associante, che quindi deve sopportare l’onere assicurativo connesso all’attività svolta.

Contribuzione e calcolo del premio

Per il calcolo del premio si applica il regime ordinario. La base imponibile è la retribuzione di ragguaglio di cui all’articolo 30, comma 4, del D.P.R. n. 1124/1965, determinata in relazione alla retribuzione dei prestatori d’opera della stessa qualifica, professione e località. Tale importo non può comunque scendere sotto i minimali di retribuzione imponibile giornaliera previsti dalla legge e aggiornati annualmente in base all’indice del costo della vita.

Decorrenza della disciplina e casi retroattivi

La disciplina illustrata decorre dal 23 luglio 1992, ossia dal giorno successivo alla pubblicazione della sentenza nella Gazzetta Ufficiale. Da tale data i rapporti assicurativi devono considerarsi costituiti. La circolare riconosce però efficacia retroattiva alla sentenza per i rapporti non esauriti a quella data: vanno riesaminati i casi anteriori al 23 luglio 1992 ancora in istruttoria o in contenzioso, nonché quelli già definiti negativamente ma non ancora prescritti ai sensi dell’articolo 112 del Testo Unico. Nei casi in cui sia riconosciuto l’indennizzo, la decorrenza del rapporto assicurativo viene fatta risalire al 1° gennaio dell’anno in cui si è verificato l’infortunio o la malattia professionale.