L.R. Basilicata 52/2018

Terza variazione al bilancio 2018-2020 della Regione Basilicata

La legge disciplina una variazione del bilancio di previsione pluriennale 2018-2020 della Regione Basilicata, con autorizzazione a nuovo indebitamento, aggiornamento di tabelle e allegati di leggi di bilancio precedenti e stanziamenti puntuali per specifiche esigenze territoriali. Le misure hanno natura strettamente finanziaria e sono in gran parte limitate agli esercizi 2018, 2019 e 2020.

Ricorso al mercato finanziario e indebitamento

La Regione è autorizzata a contrarre mutui, altre forme di prestito e, in alternativa, prestiti obbligazionari per finanziare investimenti programmati nel triennio considerato. L’autorizzazione è subordinata al rispetto della normativa statale richiamata e del saldo di finanza pubblica.

• Per gli investimenti dell’anno 2018 è autorizzato indebitamento fino a € 8.817.650,66.
• Per gli investimenti dell’anno 2019 è autorizzato indebitamento fino a € 8.000.000,00.
• Le somme sono destinate a spese di investimento sanitarie e ad altre spese di investimento indicate nell’allegato 13A.
• I prestiti possono avere durata fino a 30 anni.
• Il tasso massimo è quello determinato dalla comunicazione richiamata per i mutui con onere a carico dello Stato, oppure, per operazioni a tasso variabile, il tasso iniziale al momento della stipula.
• In alternativa ai mutui per il 2019, la Regione può emettere prestiti obbligazionari o ricorrere ad altre operazioni finanziarie consentite, alle condizioni di mercato più convenienti.
• La Giunta regionale assume o delibera le operazioni di indebitamento, fissandone condizioni e modalità nel rispetto della normativa statale.

Oneri di ammortamento e garanzie

La legge quantifica gli oneri di ammortamento dei nuovi debiti e ne stabilisce la copertura nel bilancio regionale.

• Per l’indebitamento 2018: quota interessi pari a € 203.032,00 nel 2019 e € 193.286,00 nel 2020; quota capitale pari a € 440.883,00 per ciascuno degli anni 2019 e 2020.
• Per l’indebitamento 2019: quota interessi pari a € 184.205,00 nel 2019 e € 175.363,00 nel 2020; quota capitale pari a € 400.000,00 per ciascuno degli anni 2019 e 2020.
• Eventuali maggiori oneri per variabilità del tasso o rischio di cambio sono coperti con variazione al bilancio pluriennale.
• La Giunta può istituire un vincolo irrevocabile a favore dell’istituto finanziatore e autorizzare il tesoriere al pagamento delle rate e all’accantonamento delle somme sulle entrate tributarie non vincolate.
• Gli oneri di ammortamento sono qualificati come spese obbligatorie ai sensi del D.Lgs. 118/2011.

Modifica della legge di stabilità 2017: Polo unico dell’Arma dei Carabinieri

La legge sostituisce l’articolo 22 della legge regionale 6/2017 per finanziare la riqualificazione e l’ottimizzazione energetica della “Caserma Lucania”, destinata a Comando Regionale dell’Arma dei Carabinieri.

• È autorizzato un investimento massimo di € 8.000.000,00 per l’esercizio 2019.
• La copertura è assicurata tramite ricorso all’indebitamento, a valere sulla Missione 01, Programma 05.

Variazioni al bilancio e agli allegati

La legge introduce le variazioni contabili necessarie al bilancio 2018-2020 e aggiorna gli allegati di altre leggi regionali di bilancio.

• Sono apportate variazioni allo stato di previsione delle entrate e delle spese secondo gli allegati 1 e 2.
• Le tabelle A e B della legge regionale 8/2018 sono sostituite dalle tabelle A1 e B1.
• Gli allegati 6, 7 e 11 della legge regionale 9/2018 sono sostituiti dagli allegati 7A, 7B e 11A.
• È aggiunto l’allegato 13A alla legge regionale 9/2018.

Contributi alle Province per funzioni esercitate nel 2018

Sono previsti contributi una tantum per sostenere oneri sostenuti nel 2018 dalle Province lucane nello svolgimento di specifiche funzioni.

• Alla Provincia di Potenza è assegnato € 135.000,00 per le funzioni in materia di emissioni in atmosfera.
• Alla Provincia di Matera è assegnato € 700.000,00 per le funzioni fondamentali, di cui € 30.000,00 destinati all’APEA.
• La copertura è assicurata con stanziamenti del bilancio 2018-2020, esercizi 2019 e 2020, sulla Missione 18, Programma 01.

Fondo per i Comuni nel quadro del PSR Basilicata 2007/2013

È istituito un Fondo per evitare pregiudizi finanziari ai Comuni che hanno anticipato risorse su interventi del PSR Basilicata 2007/2013 e che risultano in una specifica situazione procedimentale.

Possono accedervi le amministrazioni comunali che:

• siano titolari di provvidenze FEASR su determinate misure del PSR 2007/2013 (Misure 125 azione 4, 227, 313 azioni A e B, 321, 323 azioni b e c);
• abbiano un procedimento in corso di restituzione totale o parziale del contributo per mancata conclusione dei lavori alla data della domanda di saldo, ma abbiano poi dimostrato nei controlli in loco di aver ultimato i lavori entro la data di entrata in vigore della legge.

La Giunta regionale deve definire entro 30 giorni i criteri di ripartizione, le modalità di funzionamento e gli ulteriori aspetti operativi del Fondo. La copertura è quantificata in massimo € 800.000,00, con stanziamenti sulla Missione 16, Programma 01 negli esercizi 2019 e 2020.

Trasferimenti all’AVIS comunale di Potenza per il sistema trasfusionale

La legge riconosce un trasferimento all’AVIS comunale di Potenza per l’attività svolta tra il 2013 e il 2018 finalizzata a evitare l’interruzione del servizio e a salvaguardare l’autonomia regionale del sistema trasfusionale.

• € 130.000,00 sull’esercizio 2019.
• € 85.000,00 sull’esercizio 2020.
• La copertura è posta a carico della Missione 13, Programma 01 del bilancio 2018-2020.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno stesso della pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata. Le disposizioni sono quindi immediatamente operative dal 5 dicembre 2018.