Direttiva 2004/13

Direttiva 2004/13/CE: modifica della disciplina sui derivati epossidici nei materiali a contatto con alimenti

La direttiva 2004/13/CE della Commissione interviene sulla direttiva 2002/16/CE relativa all’uso di taluni derivati epossidici nei materiali e oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari. L’intervento è motivato, secondo i considerando, dall’esigenza di attendere ulteriori dati tossicologici sul BADGE e di chiarire il regime transitorio applicabile a taluni materiali già immessi in contatto con alimenti prima del 1° marzo 2003.

Obiettivi della modifica

L’atto persegue due finalità principali: da un lato prorogare di un anno l’autorizzazione temporanea per il BADGE, dall’altro rendere più chiaro il sistema di identificazione dei materiali e oggetti esclusi dal divieto transitorio perché già in contatto con alimenti prima della data rilevante. La Commissione richiama il parere del comitato scientifico per l’alimentazione umana e la consultazione dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare come base tecnica della scelta normativa.

Proroga del termine per il BADGE

L’articolo 1, punto 1, modifica l’articolo 2, paragrafo 2, della direttiva 2002/16/CE, sostituendo la data del 31 dicembre 2004 con quella del 31 dicembre 2005. In termini sostanziali, la misura consente la prosecuzione temporanea dell’uso e/o della presenza del BADGE nei materiali e oggetti interessati fino alla nuova scadenza, in attesa della presentazione e valutazione di nuovi dati tossicologici.

Regime transitorio per materiali e oggetti già in contatto con alimenti

Con l’articolo 1, punto 2, viene sostituito integralmente l’articolo 5 della direttiva 2002/16/CE. La nuova norma stabilisce che gli articoli 2, 3 e 4 non si applicano ai materiali e oggetti di cui all’articolo 1, paragrafo 1, secondo comma, lettere b) e c), che siano stati posti in contatto con i prodotti alimentari prima del 1° marzo 2003.

Tali prodotti possono continuare a essere immessi sul mercato a condizione che:

• la data di riempimento figuri sugli stessi;
• in alternativa, la data di riempimento possa essere sostituita da un’altra indicazione, purché consenta di individuare la data di riempimento.

La direttiva chiarisce inoltre che la data di riempimento deve essere fornita su richiesta alle autorità competenti e a chiunque sia incaricato del controllo del rispetto delle prescrizioni normative.

Coordinamento con la disciplina sull’etichettatura alimentare

Il nuovo articolo 5, paragrafo 2, precisa che il regime transitorio non pregiudica le prescrizioni della direttiva 2000/13/CE. I considerando spiegano che, per evitare ambiguità, la data di riempimento può essere sostituita anche dalla data di conservabilità minima o da altra indicazione, come il numero di lotto, purché esista un collegamento idoneo a risalire sempre alla data di riempimento.

Recepimento e obblighi per gli Stati membri

L’articolo 2 impone agli Stati membri di conformarsi alla direttiva entro e non oltre il 29 gennaio 2005. Gli Stati membri devono:

• adottare le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie;
• trasmettere immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni;
• inviare una tabella di corrispondenza tra le misure nazionali e la direttiva;
• inserire un riferimento alla direttiva nelle disposizioni di recepimento, oppure corredarle di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale;
• comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore disciplinato dalla direttiva.

Entrata in vigore e destinatari

L’articolo 3 dispone che la direttiva entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 4 individua negli Stati membri i destinatari dell’atto.

Implicazioni pratiche per i professionisti

Per avvocati e commercialisti operanti nel settore alimentare e dei materiali a contatto con alimenti, la direttiva ha rilievo soprattutto sotto tre profili: proroga temporanea della commercializzazione/uso di taluni materiali contenenti BADGE fino al 31 dicembre 2005; necessità di garantire la tracciabilità dei materiali transitori immessi prima del 1° marzo 2003; coordinamento tra disciplina speciale dei materiali a contatto con alimenti e normativa generale sull’etichettatura e sulla conservazione minima dei prodotti alimentari.