Regolamento (UE) 2024/1919

Modifica del regime antidumping sulle piastrelle di ceramica originarie della Turchia

Il regolamento di esecuzione (UE) 2024/1919 della Commissione interviene nel quadro della difesa commerciale dell’Unione, modificando il regolamento di esecuzione (UE) 2023/265 che aveva istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di piastrelle di ceramica originarie, tra l’altro, della Turchia. La modifica nasce dalla richiesta di un operatore turco che ha domandato di essere trattato come nuovo produttore esportatore ai fini dell’applicazione dell’aliquota prevista per le imprese turche collaboranti non incluse nel campione.

Contesto normativo e misura preesistente

La Commissione richiama il regolamento di base (UE) 2016/1036 e, in particolare, l’articolo 14, paragrafo 1, nonché il regolamento iniziale (UE) 2023/265. Quest’ultimo aveva istituito, all’esito dell’inchiesta iniziale, dazi antidumping differenziati per i produttori esportatori turchi: aliquote individuali per i soggetti inclusi nel campione, un’aliquota media ponderata del 9,2 % per i produttori esportatori collaboranti non inclusi nel campione e un’aliquota nazionale del 20,9 % per i soggetti non collaboranti. Il sistema era fondato sul campionamento effettuato ai sensi dell’articolo 17 del regolamento di base.

Presupposti per il trattamento dei nuovi produttori esportatori

L’articolo 2 del regolamento iniziale consente di modificare il trattamento tariffario riconoscendo l’aliquota applicabile ai collaboranti non campionati qualora un nuovo produttore esportatore provi cumulativamente che:

• non ha esportato il prodotto in esame nell’Unione durante il periodo dell’inchiesta iniziale, fissato dal 1o luglio 2020 al 30 giugno 2021;
• non è collegato ad alcun produttore esportatore che abbia esportato il prodotto in esame nell’Unione durante tale periodo;
• ha esportato il prodotto in un momento successivo oppure ha assunto un obbligo contrattuale irrevocabile di esportarne un quantitativo significativo nell’Unione.

Esame della richiesta di Güral Porselen

La società Güral Porselen Turizm ve Vitrifiye Sanayi Anonim Şirketi ha presentato domanda per ottenere il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori. La Commissione ha inviato un questionario e successivamente richiesto chiarimenti. Dall’istruttoria è emerso un collegamento con NG Kütahya Seramik Porselen Turizm A.Ş., produttore esportatore collaborante non incluso nel campione dell’inchiesta iniziale.

La Commissione ha informato la richiedente, con lettera del 23 gennaio 2024, che i legami familiari tra azionisti e dirigenza delle due società facevano ritenere le imprese parte dello stesso gruppo ai fini della difesa commerciale, richiamando la nozione di soggetti "legati" di cui all’articolo 127 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447. In ulteriore approfondimento, la Commissione ha verificato che la richiedente, pur essendo stata costituita nel 2005, ha iniziato solo nel 2017 la costruzione di un nuovo stabilimento per piastrelle di ceramica, aperto poi nell’agosto 2022; durante il periodo dell’inchiesta iniziale non era ancora produttore del bene in esame.

Valutazione finale della Commissione

Poiché il dazio applicabile a NG Kütahya Seramik Porselen Turizm A.Ş. si basa sulla media ponderata dei produttori esportatori campionati, l’inclusione di Güral Porselen non altera le risultanze già accertate. La Commissione ha quindi ritenuto opportuno estendere a Güral Porselen il medesimo trattamento tariffario e il medesimo codice addizionale TARIC C912. La società aveva chiesto un codice distinto, ma la richiesta è stata respinta in ragione del collegamento tra le due entità.

Effetti pratici della modifica

A decorrere dal 27 novembre 2023, il codice addizionale TARIC C912, prima attribuito esclusivamente a NG Kütahya Seramik Porselen Turizm A.Ş., si applica anche a Güral Porselen Turizm ve Vitrifiye Sanayi Anonim Şirketi. La modifica opera quindi sul piano doganale e di classificazione TARIC, senza incidere sul quadro generale della misura antidumping per gli altri operatori non interessati.

Entrata in vigore

Il regolamento è entrato in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.