Regolamento (UE) 2023/148

Trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori per oggetti in ceramica da tavola e cucina

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/148 della Commissione interviene nel quadro delle misure antidumping definitive già vigenti sulle importazioni nell’Unione di oggetti per il servizio da tavola e da cucina in ceramica originari della Repubblica popolare cinese. La Commissione concede a Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd. il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori, con conseguente applicazione dell’aliquota del dazio del 17,9 % prevista per le società cinesi che hanno collaborato e non sono state incluse nel campione dell’inchiesta iniziale.

Contesto normativo e misure in vigore

Le misure antidumping definitive hanno origine nel regolamento di esecuzione (UE) n. 412/2013 del Consiglio, che ha istituito il dazio il 13 maggio 2013. Successivamente, a seguito del riesame in previsione della scadenza ai sensi dell’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/1036, la Commissione ha prorogato le misure per altri cinque anni con il regolamento di esecuzione (UE) 2019/1198. Tale regolamento è stato poi modificato dal regolamento di esecuzione (UE) 2019/2131 in esito a un’inchiesta antielusione ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 3, del regolamento di base.

Regola per i nuovi produttori esportatori

L’articolo 2 del regolamento (UE) 2019/1198 consente di modificare l’allegato I e di riconoscere a un nuovo produttore esportatore l’aliquota del dazio applicabile alle società che hanno collaborato non incluse nel campione, pari al 17,9 %, purché siano provate tre circostanze: non aver esportato il prodotto nell’Unione durante il periodo dell’inchiesta iniziale, non essere collegati a operatori soggetti alle misure e aver effettivamente esportato nell’Unione dopo tale periodo oppure aver assunto un obbligo contrattuale irrevocabile di esportare un quantitativo significativo.

Istruttoria svolta dalla Commissione

Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd. ha presentato la domanda il 30 ottobre 2020. La Commissione ha inviato un questionario, ha richiesto ulteriori informazioni il 6 aprile 2021 e ha verificato gli elementi prodotti anche tramite banche dati online, tra cui Orbis e Qichacha. L’industria dell’Unione è stata informata e ha presentato osservazioni, soprattutto in relazione alla condizione di cui alla lettera a) dell’articolo 2.

Valutazione delle tre condizioni

Per la prima condizione, la Commissione ha ritenuto dimostrato che la società non aveva esportato nell’Unione durante il periodo 1° gennaio 2011 - 31 dicembre 2011: i registri di vendita non mostravano esportazioni verso l’Unione, e la documentazione contabile era coerente con tale conclusione. Quanto alla seconda condizione, la Commissione ha accertato che la società non era collegata a produttori esportatori cinesi soggetti alle misure antidumping; secondo Qichacha, gli azionisti partecipavano ad altre tre società non assoggettate alle misure. Per la terza condizione, è stato verificato che il richiedente aveva esportato il prodotto in esame nell’Unione nel 2019 e anche in altre occasioni tra il 2012 e il 2019, producendo fattura, ordine di acquisto, documenti di sdoganamento, polizza di carico e ricevuta di pagamento.

Divulgazione delle informazioni e osservazioni delle parti

La Commissione ha comunicato al richiedente e all’industria dell’Unione i fatti e le considerazioni principali. In risposta, l’industria dell’Unione ha contestato l’assenza di un rendiconto finanziario sottoposto a revisione. La Commissione ha però verificato che nel 2009 l’ufficio tributario competente aveva esentato il richiedente dall’obbligo di presentare relazioni sottoposte a revisione, escludendo quindi un obbligo legale sia prima sia dopo il periodo dell’inchiesta iniziale. La Commissione ha inoltre fornito il nome della società collegata richiesto dall’industria dell’Unione, senza ricevere ulteriori osservazioni.

Effetti della modifica e codice TARIC

In conclusione, la Commissione aggiunge Raoping Jinde Ceramics Co. Ltd. all’allegato I del regolamento (UE) 2019/1198, come modificato dal regolamento (UE) 2019/2131, con il codice addizionale TARIC C879. L’effetto pratico è l’assoggettamento della società al dazio antidumping del 17,9 %, in linea con il regime applicabile alle società che hanno collaborato ma non sono state incluse nel campione dell’inchiesta iniziale.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento.