Sentenza del 11/03/2019 n. 1335 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda i limiti soggettivi del giudicato nel processo tributario e, in particolare, la possibilità di estendere gli effetti di una precedente decisione anche quando le parti dei due giudizi siano solo parzialmente coincidenti. Il giudice deve conformarsi alla regola giuridica già stabilita in un diverso giudizio, purché sia certa, o altamente presumibile, la conoscenza di tale giudizio e purché esso abbia carattere pregiudicante rispetto alla causa in corso. L'estensione è ammessa soltanto quando esista un rapporto di stretta dipendenza pregiudiziale tra le controversie e tra i relativi atti impositivi.

La decisione

La sentenza afferma in astratto la possibilità di estendere il giudicato formatosi in un diverso processo tributario tra parti identiche o parzialmente diverse. Tale estensione non è automatica: trova fondamento e limite nella connessione di pregiudizialità-dipendenza tra le cause e nella conoscenza certa o assimilabile al certo della precedente decisione. Il testo non indica l'esito concreto del ricorso né specifica quale parte abbia ottenuto una pronuncia favorevole.

Norme richiamate

• Codice civile, art. 2909

  Il giudicato fa stato tra le parti, i loro eredi o aventi causa. Nel processo tributario, secondo il principio richiamato, l'efficacia preclusiva o conformativa della decisione può rilevare anche in un diverso giudizio con parti parzialmente differenti, quando vi sia una stretta relazione di pregiudizialità-dipendenza e sia certa o altamente presumibile la conoscenza della precedente decisione.

• Cassazione, sentenza n. 17368/2009

  Richiamata come precedente conforme sul possibile rilievo del giudicato formatosi in un giudizio diverso, in presenza di un rapporto di pregiudizialità tra le controversie.

• Cassazione, sentenza n. 14014/2007

  Richiamata come precedente conforme sui limiti e sulle condizioni dell'estensione del giudicato in controversie con parti non perfettamente coincidenti.

• Cassazione, sentenza n. 14696/2006

  Richiamata come precedente conforme in materia di efficacia del giudicato e di rapporto di dipendenza pregiudiziale tra cause tributarie.

Massime di principio

• Una decisione resa in un altro processo può influenzare il giudizio in corso anche se le parti non coincidono perfettamente, ma solo quando le due controversie dipendono dalla soluzione della medesima questione pregiudiziale.
• Il giudicato non si estende automaticamente a soggetti estranei: occorre verificare il collegamento concreto tra gli atti impositivi e la posizione giuridica dedotta nei due giudizi.
• La precedente decisione deve essere conosciuta, o ragionevolmente conoscibile con elevata certezza, nel processo successivo; non è sufficiente una mera possibilità astratta di conoscenza.
• L'effetto del giudicato opera entro i limiti della questione effettivamente decisa e non consente di trasferire indiscriminatamente ogni valutazione contenuta nella sentenza precedente.
• In situazioni analoghe è essenziale individuare la relazione di pregiudizialità-dipendenza, dimostrare l'identità sostanziale della questione decisiva e verificare l'effettiva portata soggettiva e oggettiva del precedente giudicato.