Regolamento (UE) 2026/2022

Registrazione delle importazioni di reti saldate di acciaio originarie di Cina e Turchia

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/2022 dispone la registrazione delle importazioni nell’Unione di determinate reti saldate di acciaio originarie della Repubblica popolare cinese e della Turchia. La misura è adottata nel contesto di un procedimento antidumping avviato il 3 giugno 2026, a seguito della denuncia presentata il 20 aprile 2026 dalla European Welded Steel Mesh Producers Association per conto di produttori rappresentanti oltre il 25% della produzione totale dell’Unione.

Ambito oggettivo e origine dei prodotti

Il prodotto in esame comprende griglie e reti costituite da fili lisci saldati nei punti di incontro. I prodotti possono essere non placcati, zincati o ricoperti di altre materie, presentati o no in rotoli e anche galvanizzati. La classificazione doganale attualmente indicata comprende i codici NC 7314 20 90, 7314 31 00 e 7314 39 00.

La registrazione riguarda esclusivamente i prodotti originari della Repubblica popolare cinese o della Turchia. La mera classificazione in uno dei codici NC indicati non è quindi sufficiente, dovendo ricorrere anche la descrizione merceologica e l’origine prevista dal regolamento.

Finalità e base giuridica della registrazione

La misura è adottata ai sensi dell’articolo 14, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2016/1036, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri dell’Unione. La Commissione ha disposto la registrazione di propria iniziativa.

La registrazione non istituisce ancora un dazio antidumping. Essa serve a conservare la possibilità di riscuotere retroattivamente eventuali dazi definitivi sulle importazioni registrate, qualora, al termine dell’inchiesta, siano soddisfatte tutte le condizioni previste dalla normativa applicabile.

Obblighi delle autorità doganali e durata

L’articolo 1, paragrafo 1, ordina alle autorità doganali degli Stati membri di adottare le misure necessarie per registrare le importazioni del prodotto in esame.

La registrazione:

• decorre dalla data di entrata in vigore del regolamento;
• termina dopo nove mesi dalla data di entrata in vigore;
• riguarda le importazioni aventi le caratteristiche merceologiche, l’origine e i codici NC indicati nell’articolo 1.

Per gli operatori economici, la registrazione rappresenta quindi un elemento rilevante nella gestione del rischio doganale, poiché le operazioni registrate possono essere interessate da una successiva riscossione retroattiva, nei limiti e alle condizioni che saranno eventualmente stabiliti dal regolamento sui dazi definitivi.

Procedimento antidumping e possibile livello dei dazi

L’inchiesta antidumping era stata aperta con avviso pubblicato il 3 giugno 2026, a seguito di una denuncia presentata il 20 aprile 2026. Il regolamento precisa che gli eventuali dazi futuri dipenderanno dalle risultanze dell’inchiesta e non sono determinati dall’atto di registrazione.

Secondo il principio generale richiamato all’articolo 9, paragrafo 4, del regolamento di base, l’eventuale dazio sarebbe normalmente fissato al livello inferiore tra:

• il margine di dumping; e
• il margine di pregiudizio.

La denuncia stimava i margini di dumping tra il 26% e il 73% per la Repubblica popolare cinese e tra il 44% e il 51% per la Turchia. Indicava inoltre un livello di eliminazione del pregiudizio del 18% per la Cina e del 41% per la Turchia, con riferimento al periodo dal 1º ottobre 2024 al 30 settembre 2025.

Tali valori non costituiscono tuttavia l’importo dei dazi applicabili. Il regolamento chiarisce espressamente che le stime hanno carattere esclusivamente informativo e non possono creare aspettative quanto al livello effettivo dei dazi eventualmente stabiliti.

Possibili distorsioni relative alle materie prime

Con riferimento alla Repubblica popolare cinese, il regolamento richiama la possibilità che nel corso dell’inchiesta siano accertate distorsioni relative alle materie prime ai sensi dell’articolo 7, paragrafo 2 bis, del regolamento di base.

Qualora la Commissione accerti tali distorsioni e concluda che un dazio inferiore al margine di dumping non sarebbe sufficiente a eliminare il pregiudizio subito dall’industria dell’Unione, l’eventuale dazio potrebbe essere fissato al livello del margine di dumping, secondo l’articolo 7, paragrafo 2 ter, del regolamento di base.

Anche tale possibilità è subordinata agli esiti dell’inchiesta e non determina automaticamente l’applicazione di un dazio specifico.

Effetti pratici per importatori e operatori doganali

Gli importatori delle merci interessate dovranno considerare che le operazioni effettuate durante il periodo di registrazione possono essere oggetto di una successiva imposizione retroattiva, qualora il futuro regolamento sui dazi definitivi lo preveda e siano soddisfatte le condizioni giuridiche applicabili.

In particolare, risulta opportuno verificare per ciascuna operazione:

• la corrispondenza del prodotto alla descrizione normativa;
• il codice NC dichiarato;
• l’origine non preferenziale della merce;
• la data di importazione rispetto al periodo di registrazione;
• la documentazione commerciale e tecnica utile a dimostrare natura, trattamento superficiale e origine del prodotto.

Il regolamento non stabilisce aliquote definitive né impone, in questa fase, un pagamento immediato di dazi antidumping. La registrazione mantiene tuttavia aperta la possibilità di una riscossione successiva nei confronti delle importazioni registrate.

Trattamento dei dati personali

I dati personali raccolti nel contesto della registrazione devono essere trattati conformemente al regolamento (UE) 2018/1725, relativo alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell’Unione e alla libera circolazione di tali dati.

Entrata in vigore e applicazione

Ai sensi dell’articolo 2, il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.

La registrazione ha durata di nove mesi decorrenti dall’entrata in vigore. Il regolamento non stabilisce la data di applicazione di eventuali dazi definitivi, che dipenderà dall’esito dell’inchiesta antidumping e dall’adozione dell’eventuale atto successivo.