Ordinanza n. 8128/2026 - Roma, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto, ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a., un giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Frosinone n. 283/2025, relativa all'accertamento del diritto a usufruire della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente. Il TAR Lazio, sede di Roma, ha rilevato che, per l'ottemperanza alle sentenze passate in giudicato e agli altri provvedimenti equiparati del giudice ordinario, l'art. 113, comma 2, c.p.a. individua come giudice competente il TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza da eseguire. Poiché la sentenza da ottemperare è stata pronunciata dal Tribunale di Frosinone, la controversia non rientra nella competenza della sede romana, ma in quella della sezione staccata di Latina del TAR Lazio.

La decisione

Il TAR Lazio, sede di Roma, ha dichiarato la propria incompetenza, qualificando la controversia come soggetta a competenza territoriale inderogabile e, al contempo, a profili di competenza funzionale connessi alla materia dell'ottemperanza. L'affare è stato rimesso alla sezione staccata del TAR Lazio, sede di Latina, dinanzi alla quale il giudizio potrà essere riassunto nel rispetto dei termini previsti dall'art. 15, comma 4, c.p.a. Ogni valutazione ulteriore, compresa quella sulle spese di lite, è stata rimessa al TAR Latina.

Norme richiamate

• art. 112 c.p.a.

  Costituisce la base normativa dell'azione di ottemperanza proposta per ottenere l'esecuzione del giudicato.

• art. 113, comma 2, c.p.a.

  il ricorso si propone al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza di cui è chiesta l'ottemperanza

  Per l'esecuzione delle sentenze passate in giudicato e degli altri provvedimenti equiparati del giudice ordinario, la competenza spetta al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha pronunciato la decisione da eseguire.

• art. 47 c.p.a.

  Rileva per la ripartizione delle controversie tra la sede centrale del TAR e la sezione staccata.

• art. 15, comma 4, c.p.a.

  Disciplina il termine entro il quale il giudizio può essere riassunto davanti al giudice indicato come competente.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza promosso per l'esecuzione di una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario, è competente il TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice ordinario che ha pronunciato la sentenza da eseguire.
• La regola di competenza prevista dall'art. 113, comma 2, c.p.a. opera come competenza territoriale inderogabile nell'ambito del giudizio di ottemperanza alle sentenze del giudice ordinario.
• Quando il ricorso di ottemperanza è proposto presso la sede errata del medesimo TAR, il giudice deve rimettere l'affare alla sezione staccata territorialmente competente; il giudizio può essere riassunto entro i termini stabiliti dall'art. 15, comma 4, c.p.a.

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