Sentenza del 29/04/2022 n. 1420 - Comm. Trib. Reg. per la Calabria

Esito

La controversia

Determinare il termine di prescrizione applicabile alle pretese risultanti dalle cartelle di pagamento non impugnate, tenendo conto della natura del credito (tributario o extratributario; tributi erariali vs tributi locali). La legge fissa il termine di prescrizione per la riscossione delle somme iscritte nelle cartelle non opposte, con regola generale di dieci anni per i tributi erariali e di cinque anni per i tributi locali.

Norme richiamate

• disciplina generale della prescrizione

  La legge individua il termine di prescrizione per la riscossione delle somme risultanti dalle cartelle di pagamento non opposte; tale termine varia in base alla natura del credito.

• regole specifiche sui tributi erariali e locali

  Applicazione pratica: per i tributi erariali si applica di regola un termine di prescrizione di 10 anni, per i tributi locali un termine di 5 anni.

Massime di principio

• Per stabilire il termine di prescrizione applicabile occorre prima identificare la natura giuridica del credito (tributario vs extratributario; tributo erariale vs tributo locale).
• Se la cartella di pagamento non è stata impugnata, la riscossione segue i termini di prescrizione previsti dalla normativa vigente per quel tipo di credito; non esiste un unico termine uniforme per tutte le cartelle.
• In presenza di crediti di natura mista o di dubbia qualificazione, è necessario analizzare l'origine normativa del credito per determinare se si tratti di tributo erariale o locale e applicare il relativo termine prescrizionale.
• Occorre considerare eventuali norme speciali o disposizioni derogatorie che possono modificare il termine prescrizionale generale per specifiche categorie di entrate.
• Valutare anche gli effetti di eventi che interrompono o sospendono la prescrizione (es. atti interruttivi, riconoscimenti del debito), poiché possono alterare i termini operativi rispetto al termine 'di regola' indicato.