Regolamento (UE) 2016/1832

Modifica dei certificati per l’importazione di prodotti di origine animale contenenti solipedi domestici

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1832 della Commissione interviene sui modelli di certificazione veterinaria richiesti per l’importazione nell’Unione di preparazioni di carni, prodotti a base di carne, stomaci, vesciche e intestini trattati, nonché di carni fresche di solipedi domestici. La finalità dichiarata è rafforzare le garanzie sanitarie e, in particolare, i controlli sui residui e sulle sostanze vietate nei paesi terzi di origine, a seguito di audit che avevano evidenziato carenze.

Contesto normativo e finalità

Il provvedimento modifica atti già esistenti: la decisione 2000/572/CE per le preparazioni di carni, la decisione 2007/777/CE per prodotti a base di carne e prodotti trattati, e il regolamento (UE) n. 206/2010 per le carni fresche di equidi. La Commissione richiama, come basi giuridiche e di contesto, la direttiva 2002/99/CE, il regolamento (CE) n. 853/2004, la direttiva 96/22/CE sul divieto di talune sostanze ad azione ormonica e ß-agoniste, e la direttiva 96/23/CE sui controlli dei residui.

Ambito di applicazione materiale

Le nuove regole incidono sui certificati che devono accompagnare le partite importate nell’UE di:

• preparazioni di carni;
• prodotti a base di carne e stomaci, vesciche e intestini trattati;
• carni fresche di solipedi domestici (Equus caballus, Equus asinus e loro incroci).

Il focus è sui prodotti che contengono materiali provenienti da solipedi domestici o ne utilizzano le carni. Per tali prodotti, il certificato deve consentire di verificare che la materia prima sia stata ottenuta in condizioni conformi alle prescrizioni UE sulle sostanze vietate e sui residui.

Nuove attestazioni richieste nei certificati

Per i tre modelli di certificato viene inserita o sostituita un’attestazione sanitaria analoga, che richiede che le carni fresche, o i materiali utilizzati nei prodotti trasformati, provengano da animali:

• tenuti per almeno sei mesi immediatamente prima della macellazione, oppure fin dalla nascita se macellati prima dei sei mesi;
• oppure importati come animali destinati alla produzione di alimenti da uno Stato membro, se l’importazione è avvenuta meno di sei mesi prima della macellazione.

Inoltre, il paese terzo di origine deve rispettare due condizioni sostanziali:

• divieto di somministrazione di tireostatici, stilbeni, derivati dello stilbene, loro sali ed esteri, estradiolo-17ß e suoi derivati sotto forma di esteri;
• per le altre sostanze ad azione estrogena, androgena o gestagena e per le sostanze ß-agoniste, ammissibilità solo per trattamento terapeutico o trattamento zootecnico, alle condizioni previste dalla direttiva 96/22/CE.

Sorveglianza dei residui nei paesi terzi

Il certificato deve anche attestare che il paese terzo interessato dispone, almeno nei sei mesi precedenti la macellazione, di un piano di sorveglianza delle categorie di residui e sostanze elencate nell’allegato I della direttiva 96/23/CE. Tale piano deve applicarsi agli equidi nati e importati nel paese terzo ed essere stato approvato ai sensi dell’articolo 29, paragrafo 1, quarto comma, della direttiva 96/23/CE.

Disposizioni transitorie

Per evitare perturbazioni degli scambi commerciali, il regolamento consente una fase transitoria fino al 31 marzo 2017. Durante tale periodo possono ancora essere importate partite accompagnate da certificati rilasciati secondo i modelli precedenti, a condizione che tali certificati siano stati emessi entro il 28 febbraio 2017.

La disciplina transitoria riguarda separatamente:

• preparazioni di carni;
• prodotti a base di carne e stomaci, vesciche e intestini trattati;
• carni fresche di equidi destinate al consumo umano.

Entrata in vigore e natura dell’atto

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È un regolamento di esecuzione, quindi obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.