Regolamento (UE) 2022/1291

Mozzarella (STG) / Mozzarella Tradizionale

Il regolamento approva una modifica non minore del disciplinare della specialità tradizionale garantita "Mozzarella", su proposta dell’Italia, con trasformazione della denominazione in "Mozzarella Tradizionale" e passaggio dal regime di protezione senza riserva del nome a quello con riserva del nome. La Commissione adotta la decisione dopo aver esaminato le opposizioni presentate dalla Germania e le consultazioni tra le parti, concludendo che la modifica è compatibile con il regolamento (UE) n. 1151/2012.

Contesto procedurale e opposizioni

La domanda di modifica era stata pubblicata in Gazzetta ufficiale ai sensi dell’articolo 50, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (UE) n. 1151/2012. La Germania ha presentato opposizioni e dichiarazioni di opposizione motivate, sollevando in particolare dubbi sulla legittimità del nuovo nome, sull’uso del termine "tradizionale", sulla genericità del termine "Mozzarella", sulla coesistenza con altre denominazioni e sulla legittimazione del richiedente. Dopo l’esame delle opposizioni, la Commissione ha invitato Italia e Germania ad avviare consultazioni ex articolo 51, paragrafo 3, prorogandone poi il termine su richiesta italiana; le consultazioni si sono concluse senza accordo.

Ammissibilità del nuovo nome e significato di "tradizionale"

La Commissione afferma che "Mozzarella Tradizionale" è un nome che designa il carattere tradizionale del prodotto ai sensi dell’articolo 18, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (UE) n. 1151/2012. Tale requisito è autonomamente sufficiente per una STG, poiché l’articolo 18, paragrafo 2, lettera a) e la lettera b) operano in alternativa. Viene inoltre richiamata la definizione di "tradizionale" dell’articolo 3, punto 3, come uso comprovato sul mercato nazionale per almeno 30 anni, con possibilità di tramandare le conoscenze da una generazione all’altra.

Risposta alle obiezioni tedesche

La Commissione esclude che l’inclusione del termine "tradizionale" nel nome composto sia vietata dal regolamento o che produca di per sé un effetto ingannevole sui consumatori. Rileva inoltre che l’impatto economico lamentato dalla Germania non è dimostrato in modo concreto e che, in ogni caso, i produttori di altri Stati membri, compresa la Germania, possono commercializzare un prodotto denominato "Mozzarella Tradizionale" se rispettano il disciplinare. La Commissione respinge anche l’argomento relativo alla presunta genericità del termine "Mozzarella" e non ritiene necessario qualificare tale termine come generico nel testo del regolamento.

Coesistenza con altre denominazioni e limiti della protezione

Secondo la Commissione, la protezione della STG riguarda il nome composto "Mozzarella Tradizionale" nella sua interezza e non il nome semplice "Mozzarella". Per i prodotti non conformi resta quindi autorizzato l’uso del nome "Mozzarella", purché non venga accompagnato dalla dicitura "specialità tradizionale garantita", dall’abbreviazione STG o dal simbolo UE di cui all’articolo 23 del regolamento (UE) n. 1151/2012. Quanto alla coesistenza con "Mozzarella di Bufala Campana" e "Mozzarella di Gioia del Colle", la Commissione osserva che l’articolo 6, paragrafo 3, invocato dalla Germania riguarda DOP e IGP e non le STG.

Disciplinare, gruppo richiedente e procedura di modifica

La Commissione precisa che, salvo il nome e lo status di protezione, il disciplinare non è stato modificato nelle sue parti sostanziali; eventuali differenze nelle altre lingue sono attribuite alla traduzione e non rientrano nell’oggetto dell’approvazione. Quanto alla legittimazione a presentare la domanda, la Commissione richiama la nozione di "gruppo" di cui all’articolo 3, punto 2, e le regole sugli articoli 49, paragrafo 1, e 53, paragrafo 1, ritenendo soddisfatti i requisiti poiché i richiedenti operano direttamente con il prodotto e la produzione è certificata. Viene inoltre chiarito che la possibilità di convertire una STG senza riserva del nome in una STG con riserva del nome non è esclusa dalla procedura di modifica, anche se l’articolo 26 prevede una procedura semplificata specifica.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, in quanto atto obbligatorio in tutti i suoi elementi.