Circolare numero 119 del 27-11-2009

Rilevazione delle retribuzioni contrattuali degli operai agricoli al 30.10.2009

La circolare disciplina la consueta rilevazione annuale delle retribuzioni medie provinciali degli operai agricoli a tempo determinato e a tempo indeterminato, con riferimento alla situazione contrattuale in vigore al 30 ottobre 2009. L’operazione è finalizzata alla determinazione delle medie salariali provinciali da trasmettere al Ministero del lavoro e della previdenza sociale per l’adozione del decreto direttoriale.

Ambito e finalità della rilevazione

L’INPS richiama l’obbligo per le sedi provinciali di procedere alla rilevazione delle retribuzioni medie provinciali per i lavoratori agricoli nei diversi settori del comparto, in continuità con la normativa richiamata nella circolare e con le indicazioni operative già fornite con la circolare n. 190 del 31 dicembre 2002.

La rilevazione riguarda in particolare:

• gli operai a tempo determinato (OTD);
• gli operai a tempo indeterminato (OTI);
• i settori produttivi agricoli, tra cui tradizionale, florovivaistico, cooperative e idraulico-forestale.

Coordinamento regionale e tempi di lavorazione

La circolare attribuisce a ciascuna Direzione regionale il coordinamento dell’attività di rilevazione di tutte le province di competenza, nonché il controllo dei dati sia sotto il profilo del calcolo sia sotto quello del merito.

È inoltre richiesto alle Direzioni regionali di verificare che i dati relativi alla contrattazione integrativa regionale dei settori idraulico-forestale e cooperativistico siano rilevati in modo uniforme su tutto il territorio di competenza.

Per agevolare il raccordo con la Direzione centrale delle Entrate, il Direttore regionale può designare un coordinatore esperto nella materia.

I termini indicati sono i seguenti:

• le sedi devono avviare tempestivamente le operazioni;
• il file completato deve essere inviato entro il 20 gennaio 2010;
• tutte le attività devono concludersi entro il 10 febbraio 2010;
• entro il 10 febbraio 2010 le sedi regionali devono inoltrare alla Direzione centrale la documentazione dopo il controllo.

Modulistica e supporti informatici

Per agevolare il calcolo, la circolare segnala la disponibilità di file e modelli elettronici nell’area ftp indicata, in particolare:

• RM1.xls;
• RM2.zip;
• modelli 2009 per OTD e OTI.

Le tabelle sono predisposte con:

• campi verdi per l’inserimento dei dati;
• campi bianchi protetti per le formule di calcolo.

Se occorrono tabelle ulteriori per settori non compresi tra quelli forniti, è possibile duplicare le tabelle esistenti modificando le intestazioni nei campi verdi.

Gli importi finali ottenuti dalle elaborazioni devono essere riportati nelle tabelle finali OTD e OTI presenti nella medesima cartella.

Criteri generali di compilazione e controlli

La circolare sottolinea alcuni principi trasversali di compilazione:

• il salario medio finale non può essere inferiore a quello dell’anno precedente;
• il totale delle incidenze percentuali deve raggiungere il 100% nei casi indicati;
• se per determinate qualifiche la percentuale di incidenza risulta inferiore al 100, occorre ridistribuirla aritmeticamente fino a raggiungere il totale richiesto.

Documentazione da inviare

Ultimate le operazioni locali, le tabelle e i relativi allegati devono essere trasmessi alle sedi regionali, che dopo il controllo provvedono all’invio alla Direzione centrale entro il 10 febbraio 2010.

La documentazione cartacea da allegare comprende:

• i modelli 1 e 2 RM compilati per ciascun settore di attività, sottoscritti dai funzionari compilatori, dai dirigenti delle sedi e dai rappresentanti delle sedi circoscrizionali, dell’INAIL e delle organizzazioni datoriali e sindacali;
• il verbale della riunione svolta dai funzionari;
• le note illustrative dei dati retributivi rilevati;
• i modelli OTD e OTI;
• una copia delle tabelle salariali vigenti al 30 ottobre 2009;
• una copia dei C.P.L. rinnovati nel corso dell’anno relativi ai settori agricoli operanti nella provincia.

Dati retributivi nazionali richiamati

La circolare riporta, a supporto della compilazione, tabelle retributive nazionali e di area per diversi comparti, tra cui:

• operai agricoli e florovivaisti, con minimi salariali mensili e orari di area vigenti dal 1° gennaio 2007;
• operai forestali OTD, con tabella delle retribuzioni orarie vigenti dal 1° gennaio 2009;
• operai forestali OTI, con tabella delle retribuzioni mensili vigenti dal 1° gennaio 2009;
• cooperative e consorzi agricoli OTD e OTI, con retribuzioni giornaliere e mensili vigenti dal 1° gennaio 2009;
• tabelle degli scatti di anzianità per i diversi livelli.

Questi valori costituiscono il riferimento tecnico per i calcoli provinciali.

Modello 1 RM - settore tradizionale, OTD

Per il settore tradizionale riferito agli operai a tempo determinato, la circolare dettaglia la compilazione del Mod. 1 RM.

In sintesi:

• la colonna 1 contiene i parametri attribuiti ai profili professionali presenti nella provincia;
• la colonna 2 riporta i valori economici dei parametri della colonna 1 oppure, se i C.P.L. non sono stati rinnovati, i minimi salariali di area applicando i criteri indicati;
• la colonna 3 riporta gli importi giornalieri degli aumenti salariali provinciali desunti dalla tabella vigente al 30.10.2009, oppure l’integrazione provinciale nei casi indicati;
• la colonna 4 calcola il Terzo Elemento applicando l’indice del 30,44% agli importi delle colonne 2 e 3;
• la colonna 5 somma le colonne 2, 3 e 4;
• la colonna 6 indica l’incidenza di ciascun parametro nella qualifica, con totale pari a 100;
• la colonna 7 applica l’incidenza percentuale ai totali della colonna 5;
• la colonna 8 determina la retribuzione giornaliera di ciascuna qualifica;
• la colonna 9 riporta le incidenze numeriche di qualificati/qualificati super e specializzati/specializzati super;
• la colonna 10 effettua il calcolo ponderato;
• la colonna 11 indica i pesi previsti dalla L. n. 457/72 per i comuni, qualificati e specializzati;
• la colonna 12 determina la retribuzione media giornaliera finale.

Va inoltre indicato l’indice percentuale di incidenza del settore tradizionale sul complesso dell’attività agricola provinciale.

Modello 2 RM - settore tradizionale, OTI

Per gli operai a tempo indeterminato del settore tradizionale, il Mod. 2 RM segue una struttura analoga ma con dati mensili.

La compilazione prevede:

• parametri professionali e valori economici corrispondenti;
• importi mensili degli aumenti salariali provinciali o integrazioni provinciali;
• compensi in contanti in sostituzione dei generi in natura, se previsti dal C.P.L.;
• valore sostitutivo dell’alloggio e annessi, se previsto;
• scatti di anzianità medi ponderati, con massimo di cinque scatti;
• calcolo dei ratei di 13ª e 14ª mensilità;
• somma delle voci per ottenere la retribuzione mensile;
• divisione per 26 giornate convenzionali per ottenere la retribuzione giornaliera;
• applicazione delle incidenze percentuali dei parametri e successiva determinazione della retribuzione media.

Anche in questo caso deve essere indicata l’incidenza del settore tradizionale sull’intera attività agricola provinciale.

Settore florovivaistico

Per il settore florovivaistico, la circolare replica le istruzioni di compilazione sia per i lavoratori OTD sia per gli OTI.

Per il Mod. 1 RM OTD, i passaggi riguardano:

• parametri dei profili professionali;
• minimi salariali di area in assenza di rinnovo dei C.P.L.;
• aumenti salariali provinciali o integrazioni provinciali;
• calcolo del Terzo Elemento al 30,44%;
• determinazione della retribuzione giornaliera per qualifica;
• incidenza dei parametri e calcolo ponderato;
• pesi della L. n. 457/72;
• calcolo della retribuzione media giornaliera;
• indicazione dell’incidenza del settore florovivaistico sull’attività agricola provinciale.

Per il Mod. 2 RM OTI, oltre ai valori mensili di base, sono previsti:

• gli scatti di anzianità;
• il calcolo dei ratei di 13ª e 14ª mensilità;
• la trasformazione in retribuzione giornaliera convenzionale;
• la ponderazione per qualifiche e parametri;
• l’indicazione dell’incidenza del settore.

Settore cooperative e consorzi agricoli

Per le cooperative agricole, la circolare distingue i modelli OTD e OTI.

Nel Mod. 1 RM OTD:

• si riportano i minimi retributivi nazionali conglobati giornalieri;
• si calcola il Terzo Elemento sul minimo conglobato applicando il 30,44%;
• si somma il salario nazionale;
• si aggiunge il salario integrativo previsto dalla tabella vigente al 30.10.2009;
• si calcola il relativo Terzo Elemento;
• si ottiene la retribuzione contrattuale giornaliera;
• si applicano le incidenze numeriche per qualificati, qualificati super, specializzati e specializzati super;
• si applicano i pesi della L. n. 457/72 per determinare la retribuzione media giornaliera.

Nel Mod. 2 RM OTI:

• si riportano i minimi retributivi nazionali conglobati mensili;
• si inserisce l’incremento previsto dal CCNL;
• si somma il salario nazionale;
• si aggiunge il salario integrativo;
• si riportano i compensi in contanti e il valore dell’alloggio, se previsti dal C.I.P.L.;
• si considerano gli scatti di anzianità, con massimo di cinque;
• si calcolano i ratei di 13ª e 14ª mensilità;
• si determina la retribuzione mensile e poi quella giornaliera dividendo per 26.

Anche per questo settore va indicata l’incidenza percentuale sul complesso dell’attività agricola provinciale.

Settore idraulico-forestale

Per il settore idraulico-forestale, la circolare disciplina i modelli OTD e OTI con criteri specifici.

Nel Mod. 1 RM OTD:

• si riporta il minimo retributivo nazionale conglobato;
• si calcola il Terzo Elemento sul minimo conglobato;
• si riporta il totale della retribuzione giornaliera previsto dal CCNL;
• si inseriscono gli importi del salario integrativo regionale, con modalità di calcolo diverse per la Regione Sardegna;
• si calcola il Terzo Elemento sul salario integrativo regionale applicando il 31,36%;
• si sommano le componenti per ottenere la retribuzione contrattuale giornaliera;
• si applicano le incidenze numeriche tra specializzati e specializzati super;
• si utilizza il peso previsto dalla L. n. 457/72 per il calcolo della retribuzione media giornaliera.

Nel Mod. 2 RM OTI:

• si riportano il minimo retributivo nazionale conglobato mensile e l’aumento di CCNL;
• si determina il salario nazionale;
• si inserisce il salario integrativo regionale;
• si considerano gli eventuali scatti di anzianità, fino a un massimo di cinque;
• si calcolano i ratei di 13ª e 14ª mensilità;
• si sommano le voci e si divide per 26 giornate convenzionali per ottenere la retribuzione giornaliera.

Anche qui è richiesto l’indice percentuale di incidenza del settore sull’intera attività agricola provinciale.