Circolare numero 118 del 25-11-2009

Diritto del padre ai riposi giornalieri in caso di madre casalinga

La circolare interviene sull’art. 40, lett. c, del D.Lgs. 151/2001 per chiarire il diritto del padre lavoratore dipendente a fruire dei riposi giornalieri quando la madre è casalinga. Il chiarimento recepisce l’interpretazione più favorevole al riconoscimento del beneficio, superando il precedente orientamento che lo subordinava alla dimostrazione di una oggettiva impossibilità della madre di occuparsi del bambino.

Quadro interpretativo e precedenti

La circolare richiama, in primo luogo, la sentenza del Consiglio di Stato n. 4293 del 9 settembre 2008, che aveva ritenuto la madre casalinga equiparabile alla madre lavoratrice ai fini del diritto del padre ai riposi giornalieri per allattamento. In attuazione di tale orientamento e della lettera circolare ministeriale B/2009 del 12.05.2009, l’Istituto aveva emanato la circolare 112/2009, ammettendo il diritto del padre nei casi in cui la madre casalinga fosse impossibilitata a dedicarsi al neonato per ragioni oggettive, quali ad esempio accertamenti sanitari, cure mediche, partecipazione a pubblici concorsi o attività analoghe.

Nuovo indirizzo ministeriale

Con la lettera circolare C/2009 del 16.11.2009, il Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali ha ulteriormente esteso l’interpretazione, valorizzando il maggior favor per il ruolo genitoriale. Secondo questo nuovo indirizzo, il padre dipendente ha diritto ai riposi giornalieri anche nel caso di madre casalinga, senza alcuna eccezione e senza necessità di comprovare specifiche situazioni di impedimento della madre.

Condizioni di fruizione

Il padre lavoratore dipendente, nei casi indicati, può quindi fruire dei riposi giornalieri nei limiti previsti dal T.U. maternità/paternità:

• due ore al giorno oppure un’ora al giorno, in base all’orario giornaliero di lavoro;
• fino al compimento del primo anno di vita del bambino;
• oppure fino al primo anno dall’ingresso in famiglia del minore adottato o affidato, ai sensi degli artt. 39 e 45 del D.Lgs. 151/2001.

Coordinamento con la circolare precedente

Per tutto quanto non espressamente modificato o precisato, resta fermo il contenuto della circolare 112/2009. La presente circolare interviene quindi come precisazione interpretativa sul solo punto relativo alla madre casalinga, ampliando in modo definitivo il riconoscimento del diritto del padre ai riposi giornalieri.