Regolamento (UE) 2021/1329

Proroga del periodo transitorio per i certificati sanitari e ufficiali per l’ingresso nell’Unione

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/1329 della Commissione interviene sul quadro transitorio introdotto dai regolamenti di esecuzione (UE) 2020/2235, (UE) 2020/2236, (UE) 2021/403 e (UE) 2021/404. La finalità è evitare perturbazioni degli scambi e concedere ai paesi terzi e ai territori più tempo per adeguarsi ai nuovi modelli di certificazione applicabili dal 21 aprile 2021.

Ratio e contesto normativo

Il provvedimento si colloca nel sistema della normativa UE in materia di sanità animale e controlli ufficiali, richiamando in particolare il regolamento (UE) 2016/429 e il regolamento (UE) 2017/625. I considerando evidenziano che il periodo transitorio originario, in scadenza il 20 ottobre 2021, non era sufficiente per consentire l’adozione operativa dei nuovi certificati nei paesi terzi e territori.

Ambito materiale della proroga

La proroga riguarda diverse categorie di partite importate nell’Unione:

• prodotti di origine animale, prodotti composti, germogli destinati al consumo umano e semi destinati alla produzione di germogli;
• animali acquatici e prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici;
• animali terrestri e relativo materiale germinale;
• animali, materiale germinale e prodotti di origine animale provenienti da paesi terzi, territori o loro zone.

In tutti i casi, la misura opera solo per le partite accompagnate da certificati rilasciati secondo i modelli previgenti richiamati dagli atti modificati.

Regola transitoria: nuova scadenza e condizione di firma

La modifica uniforme apportata ai quattro regolamenti di esecuzione sposta il termine finale del regime transitorio al 15 marzo 2022. Rimane però essenziale la condizione temporale sulla sottoscrizione del certificato: il certificato deve essere stato firmato dalla persona autorizzata entro il 15 gennaio 2022.

Nel dettaglio:

• per il regolamento (UE) 2020/2235, si richiamano i modelli previsti dal regolamento (UE) n. 28/2012 e dal regolamento di esecuzione (UE) 2019/628;
• per il regolamento (UE) 2020/2236, si richiama il modello del regolamento (CE) n. 1251/2008;
• per il regolamento (UE) 2021/403, si richiamano i modelli e le decisioni indicate nell’articolo 27, tra cui i regolamenti (CE) n. 798/2008 e (UE) n. 206/2010 e varie decisioni e decisioni di esecuzione;
• per il regolamento (UE) 2021/404, la proroga si applica ai certificati rilasciati a norma degli atti elencati nell’articolo 6, tra cui i regolamenti (CE) n. 798/2008 e n. 1251/2008, i regolamenti (UE) n. 206/2010 e n. 605/2010, i regolamenti di esecuzione (UE) n. 139/2013, (UE) 2016/759 e (UE) 2018/659, nonché varie decisioni e decisioni di esecuzione.

Effetti pratici per operatori e professionisti

Per gli operatori economici e per i professionisti che assistono importatori e esportatori, l’effetto principale è la continuità della validità transitoria dei certificati “vecchio formato” fino al 15 marzo 2022. Ciò consente di evitare blocchi o ritardi nell’ingresso nell’Unione di partite già programmate, purché la firma sia antecedente al 15 gennaio 2022 e il certificato rientri nelle categorie previste dai regolamenti modificati.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.