Decreto ministeriale n. 231 del 17/09/2024

Approvazione del programma 2024-2026 di interventi su immobili di culto

Il decreto approva il programma triennale 2024-2026 degli interventi sugli immobili di culto a titolarità del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, finanziato a valere sul capitolo 7641. L’atto si colloca nel quadro della disciplina sulla contabilità pubblica, sull’organizzazione del MIT, sul codice dei contratti pubblici e, per il riparto territoriale, dell’articolo 7-bis, comma 2, del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243.

Base normativa e finalità

Tra i riferimenti richiamati figurano il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, la legge 31 dicembre 2009, n. 196, il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, la legge 30 dicembre 2023, n. 213, il decreto-legge 7 maggio 2024, n. 60, convertito dalla legge 4 luglio 2024, n. 95, nonché gli atti organizzativi interni del Ministero. La finalità è finanziare e programmare interventi su immobili di interesse storico-artistico e di culto, nel rispetto della disponibilità di bilancio e dei vincoli di riparto territoriale.

Risorse finanziarie e copertura

Il decreto dà atto del riparto parziale del capitolo 7191 disposto dal Ragioniere Generale dello Stato n. 189116 del 2024, che ha assegnato al capitolo 7641 l’importo complessivo di 11.549.199,00 euro in termini di competenza e cassa per il triennio 2024-2026. Le risorse sono così articolate:

• 2.748.000,00 euro per il 2024;
• 7.201.199,00 euro per il 2025;
• 1.600.000,00 euro per il 2026.

Programma degli interventi

L’articolo 1 approva il programma degli interventi riportato nella tabella A, che costituisce parte integrante del decreto. Il programma è a titolarità MIT e riguarda immobili di culto e immobili connessi, con importi allocati per singolo intervento e per annualità. Il decreto prevede inoltre che il programma sia soggetto ad aggiornamento periodico con decreto ministeriale, su proposta del Dipartimento per le opere pubbliche e le politiche abitative.

Attuazione degli interventi e convenzioni

L’articolo 2 stabilisce che gli interventi siano eseguiti dai Provveditorati interregionali per le opere pubbliche territorialmente competenti. Tali strutture possono stipulare apposite convenzioni con i soggetti beneficiari degli interventi. Se sussistono motivate esigenze rappresentate dai Provveditorati, la stipula delle convenzioni può essere avocata dal Dipartimento per le opere pubbliche e le politiche abitative - Direzione generale per l’edilizia statale e gli interventi speciali.

Monitoraggio, relazioni semestrali e rimodulazione

L’articolo 3 impone ai Provveditorati interregionali per le opere pubbliche, ovvero alla Direzione generale per l’edilizia statale e gli interventi speciali, l’obbligo di trasmettere al Dipartimento una relazione semestrale sullo stato di avanzamento dei lavori e sull’utilizzo delle risorse. Le eventuali economie o somme non utilizzate possono essere rimodulate con il decreto di cui all’articolo 1, comma 1.

Riparto territoriale e verifica della clausola del 40%

La tabella B riassume il riparto per regione e indica la percentuale di incidenza sul totale triennale. Il Dipartimento ha attestato che il riparto rispetta l’articolo 7-bis del decreto-legge n. 243 del 2016. Dalla tabella emerge che una quota rilevante delle risorse è destinata alle regioni del Mezzogiorno, in coerenza con la soglia minima del 40% prevista dalla norma.

Quadro sintetico degli interventi in tabella A

La tabella A elenca 30 interventi sugli immobili di culto, tra cui restauri, consolidamenti, manutenzioni straordinarie, lavori di messa in sicurezza e scavi/valorizzazioni archeologiche. Gli enti richiedenti comprendono provveditorati, comuni, diocesi, parrocchie, confraternite e altri enti ecclesiastici. Le regioni interessate includono Calabria, Campania, Lazio, Liguria, Lombardia, Molise, Piemonte, Puglia e Veneto, con importi differenziati per ciascun intervento e per ciascuna annualità del triennio.