Regolamento (UE) 2025/1980

Reintroduzione di misure restrittive nei confronti dell’Iran

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/1980 del Consiglio interviene sul sistema sanzionatorio dell’Unione nei confronti dell’Iran, modificando l’allegato IX del regolamento (UE) n. 267/2012. L’atto si colloca nel quadro del PACG (JCPOA) e del meccanismo di ripristino delle sanzioni, richiamando la risoluzione 2231 (2015) del Consiglio di sicurezza ONU e la dichiarazione del Consiglio 2015/C 345/01.

Contesto internazionale e motivazione dell’intervento

Il Consiglio rileva che, dopo la notifica del 28 agosto 2025 da parte di Francia, Germania e Regno Unito all’ONU sull’asserita significativa inadempienza dell’Iran agli impegni del PACG, e dopo la conseguente raccomandazione comune del 29 agosto 2025 indirizzata al Consiglio, l’UNSC non ha adottato entro il 27 settembre 2025 una nuova risoluzione idonea a proseguire la revoca delle sanzioni. Di conseguenza, in applicazione del paragrafo 37 del PACG, tornano a essere imposte le disposizioni delle risoluzioni ONU 1696 (2006), 1737 (2006), 1747 (2007), 1803 (2008), 1835 (2008) e 1929 (2010).

Modifica dell’allegato IX del regolamento (UE) n. 267/2012

L’unica disposizione sostanziale dell’atto è contenuta nell’articolo 1, che dispone la modifica dell’allegato IX conformemente all’allegato del regolamento di esecuzione. L’allegato opera attraverso l’aggiornamento degli elenchi di persone fisiche ed entità sottoposte a misure restrittive, con effetto di reintroduzione di soggetti precedentemente sospesi dal 16 gennaio 2016 e con indicazione, per ciascuno, della data originaria di inserimento.

Persone fisiche reinserite nella sezione I

Nella sezione I, sottorubrica A, sono reinserite persone fisiche ritenute coinvolte direttamente nel programma nucleare iraniano, nelle attività connesse ai missili balistici o nel sostegno al governo iraniano. Tra i nominativi figurano:

• Reza Aghazadeh, già capo dell’Organizzazione per l’energia atomica dell’Iran (AEOI) e membro del Consiglio per la determinazione delle scelte;
• il dr. Hoseyn Faqihian, già direttore generale della Nuclear Fuel Production Company e vicedirettore dell’AEOI;
• Said Esmail Khalilipour, ex vicecapo dell’AEOI;
• Ali Reza Khanchi, già responsabile del Tehran Nuclear Research Centre;
• Ali Akbar Salehi, ex ministro degli Affari esteri ed ex capo dell’AEOI;
• Naser Rastkhah e Behzad Soltani, entrambi ex vicecapo dell’AEOI;
• Mohammad Reza Rezvanianzadeh, affiliato all’AEOI e a un’entità governativa iraniana.

Entità reinserite nella sezione I

Nella sottorubrica B della sezione I vengono reinserite numerose entità economiche, finanziarie, industriali ed energetiche. Il criterio ricorrente è il coinvolgimento nelle attività nucleari sensibili in termini di proliferazione o il sostegno al governo iraniano attraverso controllo pubblico, partecipazione statale, legami con l’AEOI, con il MODAFL, con l’IRGC o con il settore petrolifero e del gas.

Tra i soggetti più rilevanti figurano:

• Azarab Industries;
• Bank Mellat, Bank Melli e varie società e controllate collegate a Bank Melli;
• Bank Saderat;
• Sina Bank;
• EDBI e le sue controllate;
• Future Bank BSC;
• IDRO;
• Kala Naft;
• Machine Sazi Arak;
• Power Plants’ Equipment Manufacturing Company;
• NPPD;
• Iranian Nuclear Science and Technology Research Institute;
• Europäisch-Iranische Handelsbank (EIH);
• EMKA Company;
• Isfahan Nuclear Reactor Fuel Company;
• Bonab Research Center;
• FATSA;
• Central Bank of Iran;
• Tejarat Bank;
• Ministry of Energy e Ministry of Petroleum;
• NIOC e numerose società del comparto petrolifero e gasiero, fra cui NIOC International Affairs Limited, NIGC, NIORDC, NITC, NIOPDC, NIOEC, PEDEC, NIDC, KEPCO, Karoon Oil & Gas Production Company, South Zagros Oil & Gas Production Company, Maroun Oil & Gas Company, Arvandan Oil & Gas Company, West Oil & Gas Production Company, East Oil & Gas Production Company, PSEEZ, Iran Liquefied Natural Gas Co., NICO, PEDCO, Petropars e società collegate;
• soggetti bancari e finanziari come Post Bank of Iran, Persia International Bank, Bank Refah Kargaran, Bank of Industry and Mine, Cooperative Development Bank, Trade Capital Bank.

Aggiornamento della sezione IRISL

La parte III dell’allegato, dedicata a Islamic Republic of Iran Shipping Lines (IRISL), viene anch’essa aggiornata. Sono sostituite o precisate voci relative a persone fisiche e società connesse alla compagnia di navigazione pubblica iraniana, considerata coinvolta nella spedizione di carichi militari, nel trasporto di componenti per il programma di missili balistici e nel sostegno alle operazioni navali dell’IRGC.

Tra le persone figurano Mohammad Hossein Dajmar, Naser Bateni e Gholam Hossein Golparvar. Tra le entità sono incluse Hanseatic Trade Trust & Shipping (HTTS) GmbH, IRITAL Shipping SRL, E-Sail, IRISL Maritime Training Institute, Kheibar Company, Good Luck Shipping Company, Hafiz Darya Shipping Lines, Irano MISR Shipping Company, IRISL Europe GmbH, IRISL Marine Services and Engineering Company, Safiran Payam Darya (SAPID) Shipping Company, Soroush Saramin Asatir (SSA), South Way Shipping Agency Co. Ltd e Valfajr 8th Shipping Line. Il denominatore comune è l’essere controllate da IRISL, agire per suo conto o fornirle servizi essenziali.

Entrata in vigore ed efficacia

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è espressamente qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetti immediati per gli operatori economici e gli intermediari finanziari chiamati ad adeguare le proprie verifiche di compliance e di screening sanzionatorio.