Ordinanza n. 537/2026 - Trieste, Sezione 1

Esito

La controversia

Il candidato ha chiesto l’annullamento, anche in via cautelare, della graduatoria concorsuale limitatamente alla propria posizione, della scheda individuale di valutazione dei titoli e degli atti connessi. Il testo dell’ordinanza non espone i motivi di merito del ricorso. Rilevata la nullità della notificazione del ricorso introduttivo, poiché effettuata alla PEC istituzionale dell’Amministrazione statale anziché presso l’Avvocatura dello Stato, e constatata la mancata costituzione dell’Amministrazione, il TAR ha disposto la rinnovazione della notifica.

La decisione

Il TAR ha qualificato la notificazione come nulla, non inesistente, e dunque regolarizzabile ai sensi dell’art. 44, comma 4, c.p.a. Ha ordinato al ricorrente di rinnovarla presso l’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Trieste entro tre giorni dalla comunicazione dell’ordinanza e di depositare la prova della notifica entro i successivi tre giorni dal suo perfezionamento. Ha rinviato al 18 novembre 2026 la trattazione dell’istanza cautelare, senza decidere sul fumus o sul periculum e senza provvedere sulle spese, in ragione del carattere interlocutorio della pronuncia.

Norme richiamate

• art. 11 r.d. 30 ottobre 1933, n. 1611

  Le notificazioni di cui ai commi precedenti devono essere fatte presso la competente Avvocatura dello Stato a pena di nullità da pronunciarsi anche d’ufficio

  La notificazione degli atti introduttivi dei giudizi contro un’Amministrazione statale soggetta al patrocinio obbligatorio deve essere eseguita presso la competente Avvocatura dello Stato; la notificazione all’indirizzo PEC istituzionale dell’Amministrazione è nulla.

• art. 41, comma 3, c.p.a.

  disposizione la cui perdurante vigenza è confermata dall’art. 41 comma 3 c.p.a.

  La disposizione che impone la notificazione presso l’Avvocatura dello Stato continua a trovare applicazione nel processo amministrativo.

• art. 44, comma 4, c.p.a.

  Nei casi in cui sia nulla la notificazione e il destinatario non si costituisca in giudizio, il giudice fissa al ricorrente un termine perentorio per rinnovarla. La rinnovazione impedisce ogni decadenza

  Quando la notificazione è nulla e il destinatario non si costituisce, il giudice deve assegnare un termine perentorio per rinnovarla; la rinnovazione conserva gli effetti della domanda e impedisce le decadenze, senza che sia necessario valutare se l’errore sia imputabile a colpa del notificante.

Massime di principio

• La notificazione di un atto introduttivo del giudizio contro un’Amministrazione statale sottoposta al patrocinio obbligatorio dell’Avvocatura dello Stato deve essere effettuata presso la competente Avvocatura, a pena di nullità; la notificazione alla PEC istituzionale dell’Amministrazione non equivale alla notificazione prescritta.
• Se la notificazione è nulla, non inesistente, e il destinatario non si costituisce, il giudice assegna al ricorrente un termine perentorio per rinnovarla ai sensi dell’art. 44, comma 4, c.p.a.; la rinnovazione impedisce ogni decadenza anche quando la nullità sia imputabile al notificante.

Come è indicizzato