Cassazione Civile, Sentenza n. 39339/2021 del 10/12/2021

La controversia

È stata fornita soltanto la frase "in fase di valutazione oscuramento" senza il testo della decisione. Generalmente tale espressione indica che una parte ha chiesto l'oscuramento (redazione/anonimizzazione) di documenti o di dati pubblicati e l'autorità giudiziaria o amministrativa si trova nella fase di valutazione della richiesta, valutando il bilanciamento tra il diritto alla protezione dei dati personali/riservatezza e l'interesse pubblico alla trasparenza. Senza il testo non è possibile riportare nei dettagli le questioni specifiche contestate né le argomentazioni svolte dalle parti.

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Principi applicabili alle richieste di oscuramento: liceità del trattamento, necessità e proporzionalità, diritto alla cancellazione/limitazione, bilanciamento con il legittimo interesse pubblico e obblighi di minimizzazione e anonimizzazione

• Codice in materia di protezione dei dati personali (D.lgs. 196/2003 e s.m.i.)

  Norme nazionali che integrano il GDPR e disciplinano il trattamento dei dati nei procedimenti amministrativi e giudiziari, indicando la possibilità e le cautele per l'oscuramento di dati sensibili nei documenti pubblici

• Normativa sulla trasparenza e accesso agli atti (es. D.lgs. 33/2013)

  Stabilisce obblighi di pubblicazione e accesso, prevedendo però limiti e possibilità di oscuramento quando la divulgazione arrechi pregiudizio a diritti e interessi tutelati (privacy, segreto istruttorio, segreto commerciale)

Massime di principio

• Richiedere sempre il testo integrale della decisione o il riferimento (numero/data) per valutare concretamente l'istanza di oscuramento
• L'oscuramento va deciso con motivazione puntuale: deve indicare quali dati sono oscurati, perché e sulla base di quale bilanciamento dei diritti
• Si deve applicare il principio di minimizzazione: oscurare solamente le informazioni strettamente necessarie, preferendo anonimizzazione o redazione parziale rispetto alla cancellazione totale
• Valutare la sussistenza di un interesse pubblico alla conoscenza che possa prevalere sul diritto alla riservatezza; se l'interesse pubblico è prevalente l'oscuramento può essere limitato
• Documentare le misure tecniche adottate per l'oscuramento e fissare eventuali termini o condizioni per la consultabilità futura
• Se si agisce in procedura amministrativa o giudiziaria, verificare le normative speciali applicabili (segreto istruttorio, segreto professionale, norme su dati sensibili) prima di decidere