Cassazione Civile, Sentenza n. 29002/2021 del 20/10/2021

Esito

La controversia

La locuzione "in fase di valutazione oscuramento" indica che il giudice o l'autorità competente sta esaminando una richiesta di oscuramento/rimozione di contenuti (es. per diffamazione, violazione del diritto d'autore, violazione della privacy, ordine pubblico o altro). Manca però il dettaglio sul contenuto contestato, sulla titolarità del bene giuridico, sulla base normativa invocata, sulle misure richieste (oscuramento totale, parziale, misura urgente) e sulla procedura seguita (misura cautelare, procedimento amministrativo, procedimento civile o penale). Senza questi elementi non è possibile ricostruire il motivo concreto della controversia.

Massime di principio

• Verificare la competenza dell'autorità: capire se la richiesta è di natura giudiziaria (tribunale), amministrativa (AGCOM) o diretta al provider (procedura notice-and-takedown); la legittimazione del richiedente è fondamentale
• Accertare la base giuridica: oscuramenti possono fondarsi su norme diverse (diritto d'autore, tutela della reputazione, protezione dei dati personali/GDPR, norme penali/public order); la misura deve riferirsi esplicitamente alla norma invocata
• Valutare l'urgenza e la proporzionalità: la misura di oscuramento è intrusiva rispetto alla libertà di manifestazione del pensiero e deve rispettare il principio di proporzionalità (minima intrusività, temporaneità, limitazione precisa degli URL o contenuti)
• Richiedere prova concreta: l'autorità deve esigere elementi probatori specifici che dimostrino la lesione; mere allegazioni non bastano per misure cautelari definitive
• Garantire il contraddittorio quando possibile: prima di misure definitive è preferibile ascoltare la parte resistente o prevedere rimedi rapidi (revoca, reclamo, appello) se l'oscuramento è disposto d'urgenza
• Distinguere responsabilità e poteri del provider: spesso il provider esegue l'oscuramento su ordine o su notifica; valutare le regole tecniche e i termini per la rimozione e per la contestazione
• Considerare misure alternative e tecniche: blocco selettivo, deindizzazione, oscuramento di parti specifiche possono essere preferibili all'oscuramento totale
• Controllare i profili di protezione dati: se la questione riguarda dati personali, valutare il bilanciamento con il diritto all'informazione e le disposizioni del GDPR relative al diritto all'oblio
• Prevedere rimedi e sanzioni per abusi: l'eventuale decisione dovrebbe indicare modalità di riesame e sanzioni in caso di richieste infondate o uso strumentale dell'azione di oscuramento
• Quando si è difensori o richiedenti, documentare puntualmente i fatti, i danni subiti e proporre misure proporzionate per aumentare la probabilità di accoglimento