Decreto dirigenziale n. 273 del 09/08/2023

Approvazione del contratto esecutivo per la piattaforma dell’Osservatorio TPL

Il decreto dispone l’approvazione del contratto esecutivo per lo sviluppo della piattaforma informatica di base del nuovo Osservatorio nazionale per il supporto alla programmazione e per il monitoraggio del trasporto pubblico locale e della mobilità locale sostenibile. L’intervento è attuato nell’ambito dell’Accordo Quadro Consip per servizi applicativi in ottica cloud e PMO, nel quadro delle competenze della Direzione generale per il trasporto pubblico locale e regionale e la mobilità pubblica sostenibile.

Base normativa e presupposti amministrativi

L’atto richiama la disciplina organizzativa del Ministero, la normativa contabile e di bilancio per il 2023, nonché la normativa sul Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del TPL di cui all’articolo 16-bis del decreto-legge n. 95 del 2012. Richiama inoltre l’articolo 8 del decreto-legge n. 68 del 2022, la direttiva ministeriale n. 2 del 9 gennaio 2023, la direttiva dipartimentale n. 4 del 10 febbraio 2023 e le disposizioni in materia di acquisti centralizzati e convenzioni quadro, oltre agli obblighi di pubblicità e trasparenza del d.lgs. n. 33 del 2013.

Origine dell’affidamento e scelta della procedura

Il decreto dà atto che il Comitato paritetico del nuovo Osservatorio, nella seduta del 16/09/2022, aveva approvato la necessità di procedere contrattualmente alla progettazione e allo sviluppo del sistema informatico, mediante affidamento nell’ambito delle convenzioni Consip attive. In attuazione di tale esigenza, è stato utilizzato l’Accordo Quadro ex articolo 54, comma 4, lettera b), del d.lgs. n. 50/2016, relativo ai "Servizi applicativi in ottica cloud e PMO edizione 2 per le Pubbliche Amministrazioni Centrali", Lotto 1, aggiudicato al RTI Enterprise Services Italia S.r.l. e altri operatori economici indicati in premessa.

Sequenza degli atti istruttori

Il procedimento è ricostruito attraverso i principali atti già adottati:

• Ordine Diretto d’Acquisto n. 7280667 del 25/05/2023, trasmesso al RTI aggiudicatario con il Piano dei Fabbisogni;
• Piano Operativo inviato dal RTI con nota del 22/06/2023;
• nota della Divisione 4 del 1/06/2023 con trasmissione dello schema di determina a contrarre;
• Determina a contrarre prot. RD n. 250 del 23/06/2023, con cui è stata avviata la procedura di affidamento e nominato RUP l’ing. Giorgio Pizzi;
• Contratto esecutivo sottoscritto il 30/06/2023 tra l’affidatario e il RUP.

Sono indicati anche il CUP D57H23000220001 e il CIG 9843183393.

Quadro economico dell’intervento

Il decreto approva il quadro economico già richiamato nella determina a contrarre, che risulta così articolato:

• importo del servizio: euro 2.317.375,00;
• contributo dovuto a Consip: euro 11.586,88, pari allo 0,5‰ dell’importo del contratto, come riportato nel dispositivo;
• IVA al 22% sull’importo del servizio: euro 509.822,50;
• totale: euro 2.838.784,38.

Nel testo si evidenzia che l’intero importo trova copertura sul capitolo 1315, piano gestionale 3.

Impegno di spesa e riparto per annualità

Con l’articolo 4 è autorizzato l’impegno di euro 2.827.197,50, IVA inclusa al 22%, sul capitolo 1315 PG 3 dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Missione 13, Programma 6 "Sviluppo e sicurezza della mobilità locale", Azione 2, Centro di responsabilità amministrativa 3 "Dipartimento per la mobilità sostenibile".

La spesa è ripartita sulle seguenti clausole di esigibilità:

• 2023: euro 394.895,35;
• 2024: euro 1.554.958,63;
• 2025: euro 877.343,52.

I beneficiari dell’impegno sono il RTI affidatario del servizio, composto da Enterprise Services Italia S.r.l. mandataria e dalle ulteriori società indicate nel decreto.

Contributo a favore di Consip

Con l’articolo 5 è autorizzato l’impegno di euro 11.586,88 sul medesimo capitolo 1315 PG 3, quale contributo in favore di Consip. La quota è interamente esigibile nel 2023, mentre per il 2024 e il 2025 è indicato importo pari a zero.

Nomina del Direttore di esecuzione e attività successive

Il decreto nomina Direttrice di Esecuzione del Contratto la dott.ssa Carla Messina, funzionario presso la Divisione 3 della Direzione generale. È inoltre previsto che, con successivo provvedimento e su proposta del RUP, possano essere nominati eventuali collaboratori del RUP e del DEC.

Controlli e pubblicazione

Il provvedimento è sottoposto al preventivo controllo di regolarità contabile e di legittimità presso i competenti organi, e successivamente sarà pubblicato secondo la normativa vigente.