Decreto dirigenziale n. 269 del 03/08/2023

Erogazione dell’anticipazione del Fondo nazionale TPL per agosto 2023

Il decreto dispone il pagamento della quota mensile di agosto 2023 del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, a favore delle Regioni a statuto ordinario. L’atto si colloca nell’ambito dell’art. 16-bis del d.l. 95/2012 e della disciplina attuativa del Fondo, come modificata dai successivi D.P.C.M. e dagli interventi normativi richiamati in premessa.

Base normativa e quadro organizzativo

Il provvedimento richiama le norme generali sull’organizzazione e sulla contabilità pubblica, tra cui il d.lgs. 165/2001 e la l. 196/2009, nonché il sistema organizzativo del MIT definito dai D.P.C.M. 23 dicembre 2020, n. 190, e 24 giugno 2021, n. 115. Sono richiamate anche le direttive ministeriali e dipartimentali per il 2023, oltre agli articoli 26 e 27 del d.lgs. 33/2013 in materia di pubblicità e trasparenza.

Disciplina del Fondo TPL e criteri di riparto

Il decreto si fonda sull’art. 16-bis del d.l. 95/2012, che istituisce il Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, nelle Regioni a statuto ordinario. Vengono richiamati il D.P.C.M. 11 marzo 2013, il D.P.C.M. 7 dicembre 2015 e il D.P.C.M. 26 maggio 2017, che definiscono e modificano i criteri di riparto e trasferimento delle risorse del Fondo. È inoltre richiamato l’art. 7-bis, comma 1, lett. a), del d.l. 176/2022, che ha posticipato al 31 ottobre il termine per l’adozione del decreto ministeriale di riparto previsto dall’art. 27, comma 2, del d.l. 50/2017.

Determinazione dello stanziamento disponibile per il 2023

Per l’anno 2023 lo stanziamento sul capitolo 1315 del MIT è indicato in 5.092.554.000,00 euro. Tale importo viene ridotto:

• della quota destinata al trasporto pubblico locale acqueo della città di Venezia, prevista dall’art. 1, comma 816, della l. 234/2021, pari a 19 milioni di euro per il 2023;
• della quota per il funzionamento dell’Osservatorio di cui all’art. 1, comma 300, della l. 244/2007, il cui onere è richiamato in relazione alla modifica dell’art. 8, comma 5, del d.l. 68/2022;
• della quota dello 0,3% del Fondo destinata, in via sperimentale per il triennio 2022-2024, al finanziamento di specifici progetti di sharing mobility, quantificata per il 2023 nel D.M. MIT-MEF 28 dicembre 2022, n. 417 in 15.223.662,00 euro.

All’esito di tali riduzioni, lo stanziamento destinato al finanziamento dei servizi di TPL anche ferroviario per il 2023 è indicato in 5.054.130.338,00 euro.

Anticipazioni già impegnate ed erogate nel 2023

Il decreto prende atto del D.M. MIT-MEF n. 25 del 15 febbraio 2023, con il quale è stata concessa alle Regioni a statuto ordinario un’anticipazione dell’80% del Fondo per un importo complessivo di 4.043.304.270,40 euro, da ripartire secondo la Tabella 1 allegata al medesimo decreto.

Richiama inoltre:

• il D.D. n. 98 del 2 marzo 2023, con cui è stata impegnata ed erogata la somma di 1.212.991.281,11 euro per i mesi da gennaio a marzo 2023;
• il D.D. n. 112 del 9 marzo 2023, con cui è stata impegnata la somma di 2.830.312.989,29 euro per i mesi da aprile a ottobre 2023.

Dispositivo: pagamento della quota di agosto 2023

L’art. 1 autorizza il pagamento, sul capitolo 1315 PG 1 dello stato di previsione del MIT, missione 13, programma 6 "Sviluppo e sicurezza della mobilità locale", azione 2 del Centro di responsabilità amministrativa 3 "Dipartimento per la mobilità sostenibile", della somma di 404.330.427,04 euro per l’esercizio finanziario 2023.

Tale importo costituisce la quota mensile di agosto 2023 dell’anticipazione dell’80% del contributo dovuto per l’anno 2023 alle Regioni a statuto ordinario, secondo le percentuali previste dalla Tabella 1 del D.M. MIT-MEF n. 25/2023.

Riparto regionale e modalità di accredito

L’art. 2 stabilisce che l’erogazione avvenga mediante ordini di pagamento sui conti di tesoreria presso la Banca d’Italia, a favore delle singole Regioni. La tabella allegata indica, per ciascun ente, la quota mensile e il numero del conto di tesoreria. Le Regioni indicate sono Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Toscana, Umbria e Veneto.

Il totale delle quote regionali coincide con l’importo complessivo autorizzato, pari a 404.330.427,04 euro.