L.R. Piemonte 15/2008

Abrogazione di leggi regionali e semplificazione delle procedure sanitarie

La legge regionale disciplina la razionalizzazione del corpus normativo regionale, intervenendo sia con abrogazioni espresse sia con misure di semplificazione in materia sanitaria. L’ambito di efficacia è limitato alla Regione e produce effetti soprattutto sul piano amministrativo e dei rapporti pendenti.

Finalità e razionalizzazione normativa

La legge è adottata in attuazione dello Statuto regionale e in continuità con la precedente legge regionale n. 13 del 2005 in materia di semplificazione. L’obiettivo dichiarato è eliminare dal sistema regionale leggi già implicitamente abrogate oppure comunque non più operative o applicate, così da rendere più ordinato e leggibile il quadro normativo.

Abrogazioni di leggi regionali

Sono abrogate tutte le leggi regionali indicate nell’allegato A. La disciplina non opera retroattivamente sui rapporti già sorti nel periodo di vigenza delle norme abrogate.

Resta infatti fermo che:

• le disposizioni abrogate continuano ad applicarsi ai rapporti sorti quando erano ancora vigenti;
• restano validi gli atti necessari per l’esecuzione degli accertamenti dell’entrata e degli impegni di spesa assunti in quel periodo;
• restano salvi gli effetti di eventuali abrogazioni implicite di altre disposizioni regionali non elencate nell’allegato, già prodottesi ai sensi delle disposizioni sulla legge in generale.

Semplificazione in materia sanitaria

La legge attribuisce alla Giunta regionale il compito di disciplinare ulteriormente la semplificazione delle procedure relative a autorizzazioni, certificazioni e idoneità sanitarie. Tale intervento deve avvenire tenendo conto dell’evoluzione della normativa comunitaria e nazionale e degli indirizzi approvati dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome.

Inoltre, sono aboliti le autorizzazioni e gli adempimenti in materia sanitaria indicati nell’allegato B. Per i certificati e i documenti compresi nello stesso allegato, la regola generale è la non più necessaria emissione; essi restano tuttavia rilasciabili ai soli soggetti che siano tenuti a presentarli in altre regioni.

Ambito temporale e utilità pratica

L’atto ha natura prevalentemente abrogativa e di semplificazione amministrativa. Non contiene un termine finale di efficacia, ma la sua rilevanza pratica è legata soprattutto alla ricognizione delle norme abrogate e alla disciplina sanitaria semplificata allora introdotta o confermata.