Circolare numero 143 del 04-08-2016

Convenzione INPS-ANP per la riscossione dei contributi sindacali sulle pensioni

La circolare dà conto della convenzione sottoscritta con l’Associazione sindacale ANP per la trattenuta dei contributi sindacali sulle pensioni degli iscritti. Il documento disciplina i soggetti legittimati a rilasciare la delega, le modalità operative di acquisizione e trasmissione, la decorrenza delle trattenute, la revoca, la misura del contributo, i costi del servizio e le relative scritture contabili.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione è stata sottoscritta il 6 luglio 2016 e risulta valida fino al 31 dicembre 2017. È previsto che la richiesta di rinnovo debba pervenire all’Istituto almeno 90 giorni prima della scadenza.

Soggetti legittimati a rilasciare la delega

L’articolo 1 richiama l’articolo 23 octies della legge n. 485/72 e individua i pensionati che possono avvalersi della trattenuta sindacale. Sono compresi:

• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico di ogni altro fondo obbligatorio di previdenza, sostitutivo o integrativo, gestito dall’INPS;
• i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità amministrate dall’INPS - Gestione Dipendenti Pubblici, per effetto del rinvio contenuto nell’articolo 11 della legge 31 luglio 1975, n. 364.

Resta esclusa l’applicazione ai titolari di pensione o assegno sociale, poiché la norma fa espresso riferimento alle pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio e trasmissione della delega

La delega deve essere rilasciata sul testo predisposto dall’Istituto, nel quale devono risultare la misura del contributo e le autorizzazioni necessarie al trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. 196/03. Il modulo deve essere sottoscritto dal pensionato e recare gli estremi di un documento di riconoscimento valido.

L’Organizzazione sindacale deve trasmettere i dati della delega all’INPS con modalità telematica, secondo le specifiche tecniche fornite dall’Istituto, e inviare in formato digitale la delega acquisita, conservando l’originale firmato.

Decorrenza della delega

La decorrenza varia in funzione del momento di presentazione della delega:

• se la delega è presentata contestualmente alla domanda di pensione, produce effetti dalla data di decorrenza della pensione;
• se la delega è rilasciata da soggetto già titolare di pensione, produce effetti dalla prima rata di pensione non estratta alla data di ricezione;
• per i trattamenti amministrati dalla Gestione Dipendenti Pubblici, produce effetti dal primo giorno utile ai fini della lavorazione informatizzata della rata corrente.

Revoca della delega

L’associato può comunicare direttamente all’INPS la volontà di revocare la delega alla riscossione della quota associativa. L’Istituto provvede alla lavorazione nel più breve tempo possibile.

Se perviene una nuova delega su una prestazione già interessata da una delega a favore di altra Organizzazione, la nuova delega produce effetti solo se accompagnata dalla revoca della precedente, con l’indicazione dell’Organizzazione revocata e degli estremi di un documento di riconoscimento valido del revocante.

La revoca ha effetto dalla prima estrazione utile delle disposizioni di pagamento della pensione associata.

Misura del contributo sindacale

Il contributo sindacale è calcolato sull’importo lordo delle singole rate di pensione, compresa la tredicesima, con esclusione dei trattamenti di famiglia comunque denominati. Le aliquote previste sono:

• 0,50% sugli importi entro la misura del trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti;
• 0,40% sugli importi eccedenti il trattamento minimo e non eccedenti il doppio dello stesso;
• 0,35% sugli importi eccedenti il doppio del trattamento minimo del FPLD.

Rapporti finanziari, costi e spese

Gli articoli 6 e 7 della convenzione regolano i rapporti finanziari e i relativi adempimenti, che sono previsti a livello centrale tra la Direzione Generale e l’Organizzazione sindacale.

I costi del servizio, fissati con Determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014, sono indicati come segue:

• nuova delega su domanda di pensione: € 0,04;
• nuova delega su pensione esistente: € 0,74;
• revoca delega telematizzata: € 0,74;
• variazione (revoca + acquisizione nuova delega): € 1,48;
• gestione delega: € 0,04.

Esonero da responsabilità, controversie e facoltà dell’Istituto

La convenzione non deve generare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra l’iscritto e l’Organizzazione sindacale.

L’Istituto è altresì sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, in particolare in caso di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto della trattenuta da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture ad essa associate, anche con riferimento a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Associazione soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, in caso di controversie giudiziarie attinenti ai rapporti tra associati e associazione, quest’ultima deve ristorare l’INPS delle spese sostenute, a semplice presentazione di nota specifica.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione se sorgono contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, o se l’Associazione perde i requisiti richiesti dalla legge. La sospensione può essere disposta anche se intervengono disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario adottare un nuovo testo convenzionale. Resta ferma la facoltà di recesso unilaterale nei casi di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’Istituto.

Codice INPS e istruzioni contabili

All’Associazione è attribuito il codice INPS M8.

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute sulle pensioni sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25574, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno in corso;
• GPA27574, per l’imputazione dei contributi trattenuti sulle pensioni pagate negli anni precedenti;
• GPA11574, per la rilevazione del debito verso l’Organizzazione sindacale e l’imputazione del pagamento.

Gli accreditamenti a favore del sindacato sono imputati al conto GPA35041, già in uso. I conti indicati sono movimentabili dalla procedura dei pagamenti accentrati alle Organizzazioni sindacali per i contributi trattenuti sulle pensioni, mentre i conti GPA25574 e GPA27574 sono movimentabili esclusivamente dalla procedura di ripartizione dei flussi telematici di rendicontazione delle pensioni pagate.

I rapporti finanziari con l’Organizzazione sindacale sono definiti direttamente dalla Direzione generale.