Determinazione AGID n. 194/2023 del 09/08/2023

Approvazione del Piano Operativo e stipula dell’Accordo con Regione Basilicata per il progetto SDG

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale con cui AGID approva il Piano Operativo della Regione Basilicata e autorizza la stipula dell’Accordo di collaborazione per l’attuazione del sub-investimento PNRR 1.3.2 "Single Digital Gateway". L’intervento mira alla digitalizzazione di procedure amministrative regionali ricomprese nell’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724.

Presupposti e quadro giuridico di riferimento

L’atto richiama il quadro istitutivo e organizzativo di AGID, il sistema di contabilità e bilancio dell’Agenzia e l’Accordo di collaborazione del 6 ottobre 2021 tra Dipartimento per la trasformazione digitale e AGID, che disciplina il sub-investimento SDG. Viene inoltre richiamata la cornice normativa PNRR e il sistema di gestione e controllo applicabile. La collaborazione con la Regione Basilicata è ricondotta a un accordo tra amministrazioni pubbliche, ai sensi dell’art. 15 della legge 241/1990 e dell’art. 5, comma 6, del d.lgs. 50/2016, richiamando il principio per cui non si tratta di un appalto ma di una cooperazione per finalità di interesse pubblico.

Modello operativo adottato

AGID fa riferimento ai format di accordo già trasmessi al Dipartimento per la trasformazione digitale e all’intesa raggiunta in sede di Program Manager Office. Per la Regione Basilicata viene scelto il Format 1, che prevede l’esecuzione degli sviluppi tramite fornitore proprio della Regione e l’accesso ai fondi del sub-investimento SDG entro la quota definita nel Piano Operativo.

Attività oggetto dell’accordo

La Regione Basilicata è individuata come soggetto sub-attuatore per la digitalizzazione delle procedure di competenza previste nell’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724. Nel testo sono richiamate, in particolare, le procedure collegate alle comunicazioni obbligatorie di assunzione e cessazione (UNILAV, UNISOMM), nonché alle corrispondenti procedure europee di iscrizione ai regimi pensionistici e assicurativi obbligatori e di notifica della fine del contratto.

Contenuto economico e durata

La determinazione approva il Piano Operativo presentato dalla Regione Basilicata e l’Accordo di collaborazione con una previsione di finanziamento fino a un importo massimo di 130.863 euro IVA compresa. L’efficacia operativa dell’accordo è prevista fino al 30 giugno 2026, con espressa subordinazione alla verifica della disponibilità finanziaria.

Dispositivo finale e adempimenti

Nel dispositivo AGID:

• approva il Piano Operativo allegato all’accordo;
• approva e sottoscrive l’Accordo di collaborazione con Regione Basilicata;
• nomina il responsabile del procedimento e referente per gestione e coordinamento delle attività;
• dispone la pubblicazione del provvedimento nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale.

Significato operativo per amministrazioni e fornitori

L’atto conferma un modello di cooperazione istituzionale tipico del PNRR, nel quale il soggetto sub-attuatore realizza interventi di digitalizzazione su proprie procedure amministrative, con finanziamento limitato alle attività previste e senza margine di profitto. Per la Regione Basilicata e per eventuali fornitori coinvolti, il perimetro degli interventi, la durata e il tetto di spesa sono definiti dall’Accordo e dal Piano Operativo approvati da AGID.