Ordinanza n. 421/2026 - Milano, Sezione 4

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento con cui il Comune di Milano aveva respinto il ricorso amministrativo contro il precedente diniego di accesso ai Servizi Abitativi Transitori. Dal testo emerge, quale circostanza centrale dedotta, la carenza di una sistemazione alloggiativa connessa all’attività lavorativa svolta dalla ricorrente. Il giudice ha ritenuto necessario un riesame in contraddittorio della situazione concreta, al fine di verificare la sussistenza dei presupposti per l’accesso ai SAT.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare ai fini del riesame e ha sospeso l’efficacia del provvedimento impugnato. Ha ordinato al Comune, entro sessanta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, di procedere in contraddittorio con la ricorrente a un riesame della situazione, verificando la sussistenza dei presupposti per l’accesso ai Servizi Abitativi Transitori. La parte più diligente dovrà depositare la prova dell’esito della nuova fase procedimentale nel rispetto delle regole tecniche del processo amministrativo telematico e del termine di due giorni liberi previsto dall’art. 55, comma 5, c.p.a.; eventuali depositi dell’Amministrazione dovranno essere effettuati tramite l’Avvocatura dello Stato. La prosecuzione della fase cautelare è stata fissata alla camera di consiglio del 24 settembre 2026. La liquidazione delle spese è stata rinviata al provvedimento conclusivo della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  eventuale sospensione dell’efficacia del provvedimento impugnato e prosecuzione della fase cautelare

  La domanda cautelare è stata accolta ai fini del riesame, con sospensione dell’efficacia dell’atto e fissazione della prosecuzione della fase cautelare.

• art. 55, comma 5, c.p.a.

  termine di due giorni liberi

  Il termine è richiamato per il deposito della prova dell’esito della nuova fase procedimentale in vista della prosecuzione della cautela.

• D.P.C.S. n. 134 del 2020

  regole tecniche del processo amministrativo telematico

  Il deposito degli atti relativi all’esito del riesame deve rispettare le regole tecniche del processo amministrativo telematico.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  oscuramento delle generalità nonché di qualsiasi altro dato idoneo ad identificare la parte ricorrente

  La norma è richiamata quale base per disporre l’oscuramento dei dati identificativi della ricorrente.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata

  La disposizione è richiamata, insieme alla normativa nazionale, a tutela dei dati personali della ricorrente.

Massime di principio

• Quando, nella fase cautelare, le circostanze dedotte evidenziano la necessità di una nuova valutazione amministrativa della posizione concreta, il giudice può accogliere la domanda cautelare ai fini del riesame, sospendendo l’efficacia dell’atto impugnato e ordinando all’amministrazione di rivalutare la situazione in contraddittorio con l’interessato entro un termine assegnato.
• Il riesame cautelare deve essere effettivo e orientato alla verifica dei presupposti sostanziali per il beneficio richiesto, senza limitarsi a una mera conferma formale della precedente decisione.

Come è indicizzato