Ordinanza n. 10461/2026 - Roma, Sezione 4Q
per l'annullamento per l'annullamento DELLA COMUNICAZIONE DI ESITO ISTRUTTORIO NEGATIVO PROT. N. 0035677 DEL 13 OTTOBRE 2025 TRASMESSA DA ISMEA E MEDIANTE LA QUALE, QUEST’ULTIMA, ASSEGNAVA ESITO NEGATIVO ALLA DOMANDA DI AMMISSIONE AL FINANZIAMENTO PRESENTATA DALLA RICORRENTE (doc. 1); - DELLA COMUNICAZIONE DI CONFERMA DI ESITO ISTRUTTORIO DEL 19 FEBBRAIO 2026 MEDIANTE LA QUALE ISMEA HA DEFINITIVAMENTE ESCLUSO LA DOMANDA DELLA RICORRENTE DALLA AMMISSIONE AL FINANZIAMENTO (doc. 2); NONCHÉ, PER QUANTO OCCORRER POSSA - DELL’AVVISO DI APERTURA DEL PORTALE DI ACCESSO ALLE AGEVOLAZIONI E ISTRUZIONI OPERATIVE PER L’ANNO 2024, PER COME ILLEGITTIMAMENTE APPLICATO DA ISMEA AGLI ARTT. 2, 6.2, 6.3 E 6.4 IN MODO DA PORTARE ALLA ESCLUSIONE DELLA RICORRENTE DALLA PARTECIPAZIONE ALLO STESSO (doc. 3); E PER LA CONDANNA DI ISMEA AL RISARCIMENTO DEL DANNO INGIUSTO SUBITO DALL’IMPRESA INDIVIDUALE BESOSTRI PIETRO CARLO, TRAMITE RISARCIMENTO IN FORMA SPECIFICA E/O PER EQUIVALENTE (i) in via preliminare: previa audizione dei difensori in Camera di Consiglio, sospendere gli atti e i provvedimenti impugnati, adottando altresì gli ulteriori provvedimenti che il Collegio ritenga opportuni al fine di tutelare la posizione della Ricorrente tra cui l’obbligo di ISMEA di riammettere con riserva la Ricorrente alla procedura indetta con l’Avviso; (ii) nel merito: dichiarare illegittimi i provvedimenti impugnati e quindi annullarli; (iii) condannare: le Amministrazioni resistenti al risarcimento del danno, come da specifica istanza sopra formulata. Con vittoria di spese, diritti ed onorari.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: comunicazione di esito istruttorio negativo e successiva conferma dell'esclusione dalla domanda di ammissione a finanziamento ISMEA, nonché avviso e istruzioni operative nella parte applicata per determinare l'esclusione
Esito
La controversia
L'impresa ha impugnato l'esito istruttorio negativo comunicato da ISMEA il 13 ottobre 2025, la successiva comunicazione del 19 febbraio 2026 di conferma dell'esclusione dalla procedura di finanziamento e, per quanto occorresse, l'avviso di apertura del portale e le istruzioni operative per l'anno 2024, deducendone l'illegittima applicazione. Ha inoltre domandato il risarcimento del danno, in forma specifica o per equivalente, e in via cautelare la sospensione degli atti e la riammissione con riserva alla procedura. Successivamente all'udienza cautelare, ISMEA ha comunicato la riammissione dell'impresa all'istruttoria, a seguito di un supplemento istruttorio e dell'esame della documentazione acquisita. La ricorrente ha rinunciato alla domanda cautelare, precisando tuttavia di conservare interesse alla prosecuzione del giudizio di merito, poiché la riammissione all'istruttoria non equivale ancora all'ammissione definitiva alle agevolazioni.
La decisione
Il TAR ha dichiarato il non luogo a provvedere sull'istanza cautelare, prendendo atto della rinuncia della ricorrente e della sopravvenuta riammissione all'istruttoria da parte di ISMEA. Ha disposto la cancellazione della causa dal ruolo delle sospensive. L'ordinanza non decide il merito dell'impugnazione, né la domanda risarcitoria, e non dichiara cessata la materia del contendere o improcedibile il ricorso: la ricorrente ha espressamente mantenuto l'interesse alla definizione del giudizio e alla possibile proposizione di motivi aggiunti contro eventuali ulteriori provvedimenti lesivi adottati nella rinnovata istruttoria. Dal testo non emerge una statuizione sulle spese.
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