L.R. Lombardia 3/2026

Promozione dell’ideale sportivo e del volontariato in ambito sportivo

La legge disciplina, per la Regione Lombardia, misure di promozione dell’ideale sportivo e del volontariato in ambito sportivo, con finalità educative, sociali e di inclusione. Il provvedimento affianca iniziative formative, scolastiche e istituzionali a un intervento finanziario straordinario connesso a Milano Cortina 2026.

Finalità e principi ispiratori

La Regione riconosce l’ideale sportivo come modo di intendere e praticare l’attività sportiva fondato su rispetto della persona e delle regole, correttezza, tolleranza e lealtà. La promozione del volontariato sportivo è funzionale a:

• diffondere la centralità della persona e favorire crescita etica e sociale, benessere psicofisico, prevenzione e contrasto di comportamenti scorretti e dell’abuso di sostanze che alterano la prestazione sportiva;
• sostenere attività dell’associazionismo sportivo orientate a educazione, coesione, inclusione sociale e solidarietà, con particolare attenzione a giovani, anziani e persone con disabilità;
• favorire la pratica sportiva come diritto di tutti.

Nozione di volontario e coperture assicurative

Ai fini della legge, è volontario il cittadino che presta attività personale, spontanea, disinteressata e gratuita, senza retribuzione, presso organismi senza fini di lucro, enti del Terzo settore, enti locali o altri soggetti pubblici e privati che perseguano fini solidaristici, civici, educativi, di utilità sociale, sportivi dilettantistici o culturali. La copertura assicurativa per infortuni, malattie connesse all’attività e responsabilità civile verso terzi è posta a carico dell’organizzazione o dell’ente presso cui il volontario opera.

Giornata regionale dell’ideale sportivo e del volontariato

È istituita la Giornata regionale dell’ideale sportivo e del volontariato in ambito sportivo, da celebrare ogni anno il 5 dicembre, in concomitanza con la Giornata internazionale del volontariato. In tale occasione Giunta e Consiglio regionale promuovono iniziative di informazione e sensibilizzazione, anche con enti e associazioni indicati dalla legge, e assegnano un premio ai volontari distintisi negli ambiti disciplinati dal provvedimento.

Scuola, prevenzione del bullismo e diffusione della cultura sportiva

La Regione promuove negli istituti scolastici di ogni ordine e grado attività di volontariato sportivo finalizzate al sostegno delle fasce fragili e al contrasto di baby gang, bullismo e cyberbullismo, favorendo anche la partecipazione delle scuole alle iniziative regionali in materia. Per diffondere la cultura dell’ideale sportivo, è previsto un bando annuale per borse di studio a studenti che realizzino studi ed elaborati sul tema, oltre a seminari informativi e culturali aperti alla collettività.

Azioni incentivanti e criteri attuativi

La Regione sostiene iniziative formative e di sensibilizzazione legate al volontariato sportivo, riconoscendo il valore educativo e sociale dell’ideale sportivo. I criteri e le modalità di erogazione degli interventi sono definiti dalla Giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente. Per le borse di studio, criteri e modalità sono stabiliti dall’Ufficio di presidenza del Consiglio regionale.

Esperienze formative presso associazioni sportive dilettantistiche

La legge favorisce esperienze formative e di volontariato presso associazioni sportive dilettantistiche operanti sul territorio regionale. Le associazioni, se in possesso dei requisiti previsti e iscritte al relativo albo, possono presentare progetti di leva civica secondo la legge regionale sulla leva civica lombarda volontaria.

Collaborazioni istituzionali

Per realizzare le iniziative previste, la Regione promuove collaborazioni, anche mediante intese o convenzioni, con CONI, Sport e Salute S.p.A., Panathlon International, enti di promozione sportiva, associazioni sportive regionali, enti locali, Ufficio scolastico regionale, CSVnet Lombardia, associazioni professionali e di volontariato, altri soggetti interessati, nonché ATS, ASST, aziende ospedaliere e distretti sanitari.

Prestito alla Fondazione Milano Cortina 2026

Per interventi e attività funzionali allo svolgimento delle Olimpiadi e Paralimpiadi sul territorio lombardo, per il solo esercizio finanziario 2026 è concesso alla Fondazione Milano Cortina 2026 un prestito di 5 milioni di euro, senza interessi né garanzie, da restituire entro il 31 luglio 2026. La concessione avviene nel rispetto della disciplina UE sugli aiuti de minimis.

Controllo sull’attuazione e valutazione

Il Consiglio regionale controlla l’attuazione della legge e ne valuta gli esiti in termini di diffusione del volontariato nello sport. La Giunta presenta una relazione biennale sulle attività promosse nelle scuole e sulle iniziative formative e di sensibilizzazione sostenute, indicando istituti coinvolti, ostacoli, carattere occasionale o continuativo e destinatari. I dati raccolti sono resi accessibili e i soggetti pubblici e privati coinvolti forniscono le informazioni necessarie.

Profili finanziari e decorrenza

Le spese per le borse di studio sono stimate in 80.000 euro annui per il 2026 e 2027; le restanti spese in 20.000 euro annui per il biennio 2026-2027. Per gli esercizi successivi al 2027, le spese saranno autorizzate con la legge di bilancio. La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale regionale.