Ordinanza n. 1862/2026 - Torino, Sezione 1
per l'annullamento “- del decreto 17/09/2025 Cat. 11E2025 P.A.S., a firma del Questore della Provincia di Torino, notificato il 25/09/2025 con il quale è stato disposto il diniego del rilascio della licenza “per l’attività di raccolta scommesse di cui all’art. 10 co. 9 octies del D.L. 2 marzo 2012 n. 16 e per l’esercizio del gioco lecito, mediante i V.L.T. di cui all’art. 110 comma 6 lett. b. TULPS presso i locali siti in Ivrea, Via Crea n. 32, per la carenza dei prescritti requisiti oggettivi”; - di ogni altro atto a questo presupposto, connesso o conseguente ed in particolare del preavviso di diniego Div. Pas/2025 del 15 Luglio 2025 della medesima Questura di Torino; - del preavviso di diniego Div. Pas. 2025 del 18 Agosto 2025 della medesima Questura di Torino; nonché di ogni altro atto presupposto, connesso o comunque consequenziale, ancorché di data e tenore sconosciuto, che incida sfavorevolmente sulla posizione giuridica della ricorrente”;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: diniego del Questore di Torino del rilascio della licenza per la raccolta di scommesse e l'esercizio del gioco lecito mediante V.L.T. presso locali a Ivrea, nonché i preavvisi di diniego presupposti
Esito
La controversia
La società ha impugnato il diniego del 17 settembre 2025, notificato il 25 settembre 2025, relativo alla licenza per la raccolta di scommesse e per l'esercizio del gioco lecito mediante V.L.T. nei locali di Ivrea, motivato dalla carenza dei requisiti oggettivi. Il testo dell'ordinanza non espone i singoli motivi di ricorso. Nel corso del giudizio la Questura ha riaperto il procedimento, sottoposto le osservazioni tecniche e la perizia di parte al Comando di Polizia Municipale di Ivrea e adottato un nuovo diniego sulla base del nuovo parere. Il nuovo provvedimento non risulta impugnato.
La decisione
Il Collegio non ha deciso il merito del ricorso. Ha rilevato d'ufficio, ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a., la possibile improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse, poiché il diniego originariamente impugnato è stato sostituito da un nuovo diniego non impugnato. Per assicurare il contraddittorio sulla questione, ha assegnato alle parti il termine di 30 giorni liberi prima dell'udienza pubblica del 3 marzo 2027 per depositare eventuali memorie e ha rinviato a tale udienza la prosecuzione della trattazione. Nessuna statuizione sulle spese.
Norme richiamate
art. 73, comma 3, c.p.a.
di dovere rilevare d’ufficio, ai sensi dell’art. 73, comma 3, c.p.a., un possibile profilo di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse alla decisione sull’originario diniego essendo quest’ultimo stato sostituito da un nuovo provvedimento di diniego, allo stato non impugnato;
La possibile improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse, rilevata d'ufficio, deve essere sottoposta alle parti, affinché possano interloquire prima della decisione.
Massime di principio
- Quando, durante il giudizio di annullamento, l'amministrazione sostituisce l'atto impugnato con un nuovo provvedimento e quest'ultimo non è stato impugnato, può prospettarsi la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione sull'atto originario; se la questione è rilevata d'ufficio, il giudice deve sottoporla alle parti per garantire il contraddittorio prima di decidere.
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La sintesi è generata dall'AI di Trovanorma a partire dal testo pubblicato da Giustizia amministrativa, ha finalità informative e non sostituisce la lettura del documento né un parere professionale: fa fede il testo ufficiale.
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