Decreto dirigenziale n. 90 del 19/09/2024

Qualifica di CERTIFER ITALIA S.r.l. come organismo notificato ferroviario

Il decreto dirigenziale della Direzione generale per il trasporto e le infrastrutture ferroviarie qualifica CERTIFER ITALIA S.r.l. come organismo notificato ai sensi dell’art. 30 del d.lgs. n. 57/2019, nell’ambito del quadro europeo sull’interoperabilità e la sicurezza ferroviaria. Il provvedimento rinnova e aggiorna l’abilitazione già rilasciata con precedente decreto in scadenza il 28 ottobre 2024, subordinandola alla validità dell’accreditamento ACCREDIA.

Base normativa e presupposti

Il decreto richiama, quale fondamento, il regolamento (CE) n. 765/2008, il regolamento (UE) 2016/796 istitutivo dell’Agenzia dell’Unione europea per le ferrovie, le direttive 2016/798 e 2016/797, il d.lgs. 14 maggio 2019, n. 50 in materia di sicurezza ferroviaria e il d.lgs. 14 maggio 2019, n. 57 in materia di interoperabilità. Sono inoltre richiamati la convenzione MIT-ACCREDIA del 1 luglio 2019, il decreto direttoriale n. 37 del 28 giugno 2019 sulle modalità di qualifica degli organismi, e la comunicazione al sistema europeo delle procedure di notifica degli organismi di valutazione della conformità.

Esito dell’istruttoria e aggiornamento dell’accreditamento

L’istanza di CERTIFER ITALIA S.r.l. è stata presentata il 30 luglio 2024 per i sottosistemi di natura strutturale Materiale Rotabile, CCS di bordo, CCS a terra, Infrastrutture ed Energia. A seguito di richiesta di integrazioni documentali e dell’esame della comunicazione del Comitato Settoriale di Accreditamento di Accredia, risulta aggiornato lo scopo dell’accreditamento ai sensi della norma UNI CEI EN/ISO/IEC 17065:2012, con emissione del certificato di accreditamento n. 0275PRD Rev. 001 del 24 luglio 2024, avente scadenza 5 novembre 2025. Il Ministero attesta la completezza della documentazione e la conformità al DD n. 37/2019.

Qualifica rilasciata e ambito di attività

CERTIFER ITALIA S.r.l., con sede legale in Pisa, via Chiassatello n. 57, è qualificata quale Notified Body (NoBo) per i seguenti sottosistemi strutturali:

• Infrastrutture;
• Energia;
• Controllo-comando e segnalamento a terra;
• Controllo-comando e segnalamento di bordo;
• Materiale rotabile.

Regole operative e obblighi dell’organismo

L’organismo deve svolgere le attività di certificazione secondo il d.lgs. n. 57/2019 e mantenere invariata, salvo preventiva approvazione di ACCREDIA, la struttura organizzativa, il personale, le risorse strumentali, nonché le scelte relative a laboratori e consulenti esterni. Deve conservare per almeno dieci anni la documentazione di certificazione, compresi i rapporti di prova, mettendola a disposizione del MIT e di ANSFISA.

Sono inoltre previsti specifici obblighi di comunicazione al Ministero, relativi a:

• rifiuto, limitazione, sospensione o ritiro di certificati di approvazione del prototipo;
• circostanze che incidano sull’ambito o sulle condizioni di notifica;
• richieste di informazioni da parte delle autorità di vigilanza del mercato;
• attività svolte nell’ambito della notifica, incluse quelle transfrontaliere e di subappalto.

Vigilanza, durata della notifica e rinnovo

La vigilanza sull’attività dell’organismo è affidata ad ACCREDIA. La durata della notifica è collegata alla validità del certificato di accreditamento, che nel caso in esame si estende fino al 5 novembre 2025.

Per il rinnovo della qualifica o per l’estensione ad uno o più sottosistemi, l’organismo deve presentare domanda secondo il d.lgs. n. 57/2019 e il DD n. 37/2019; per il rinnovo l’istanza deve essere depositata almeno due mesi prima della scadenza.

Sospensione, revoca e conseguenze della perdita dei requisiti

Il decreto disciplina un regime sanzionatorio graduato:

• diffida per i casi di minore gravità;
• sospensione da 15 giorni a 6 mesi per i casi più gravi o in caso di reiterazione dopo diffida;
• revoca per reiterate gravi violazioni.

Se l’organismo non adempie alle prescrizioni del provvedimento di sospensione, la qualifica è revocata. L’attività è sospesa immediatamente qualora venga accertata la perdita dei requisiti di notifica. In caso di sospensione o revoca dell’accreditamento da parte di ACCREDIA, l’organismo deve cessare l’attività di certificazione e comunicarlo immediatamente a MIT e ANSFISA. I provvedimenti di sospensione o revoca sono comunicati anche ad ACCREDIA, ANSFISA, ERA e Commissione europea.

Decorrenza, pubblicazione e operatività europea

Il decreto produce effetti dal 29 ottobre 2024, giorno successivo alla scadenza della precedente qualifica, e fino al 5 novembre 2025. È disposto che il provvedimento sia pubblicato sul sito del MIT e di ANSFISA. La società potrà emettere documentazione come organismo notificato solo dopo l’avvenuto inserimento nel sistema NANDO della Commissione europea.

Spese di audit e ispezione

Le spese relative all’accompagnamento da parte di personale MIT o ANSFISA in occasione di eventuali audit o ispezioni richieste dall’ERA ai sensi dell’art. 34 del regolamento (UE) n. 796/2016 e della decisione ERA Management Board n. 156 del 27 giugno 2017 sono poste a carico dell’organismo.