Regolamento (UE) 2018/899

Modifica del regime di misure restrittive dell’UE nei confronti del Venezuela

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/899 del Consiglio aggiorna il regime sanzionatorio già istituito dal regolamento (UE) 2017/2063 in considerazione del deterioramento della situazione politica e dei diritti umani in Venezuela. Nei considerando, il Consiglio richiama le proprie conclusioni del 28 maggio 2018, nelle quali si afferma che le elezioni del 20 maggio 2018 non sono state libere né regolari e si sollecitano nuove elezioni presidenziali conformi a standard democratici internazionalmente riconosciuti. In tale quadro, l’Unione opta per misure restrittive mirate e reversibili, da calibrare in modo da non colpire la popolazione venezuelana.

Finalità e base giuridica

L’atto è adottato in attuazione del regolamento (UE) 2017/2063, in particolare dell’articolo 17, paragrafo 1. La funzione è esclusivamente modificativa: il regolamento non istituisce un nuovo regime, ma aggiorna l’elenco dei soggetti destinatari delle misure restrittive previste dal sistema vigente.

Ambito di applicazione

L’intervento riguarda l’allegato IV del regolamento (UE) 2017/2063, ossia l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi soggetti a misure restrittive. Con il presente regolamento vengono inserite undici persone fisiche, individuate per il loro ruolo nella repressione della società civile e dell’opposizione democratica, nonché per condotte che hanno compromesso la democrazia, lo stato di diritto e la regolarità del processo elettorale in Venezuela.

Soggetti inseriti nell’elenco

L’allegato elenca i nominativi aggiunti, con relative qualifiche e motivazioni. Tra i soggetti figurano esponenti del governo, delle forze armate, dei servizi di intelligence, del potere elettorale e dell’apparato giudiziario, inclusi:

• Tareck Zaidan El-Aissami Maddah, vicepresidente dell’economia e ministro per l’industria e la produzione nazionale;
• Sergio José Rivero Marcano, ispettore generale delle forze armate nazionali bolivariane;
• Jesús Rafael Suárez Chourio, comandante generale dell’esercito bolivariano;
• Iván Hernández Dala, capo della direzione generale del controspionaggio militare;
• Delcy Eloina Rodríguez Gómez, vicepresidente della Repubblica bolivariana del Venezuela;
• Elías José Jaua Milano, ministro del potere popolare per l’educazione;
• Sandra Oblitas Ruzza, vicepresidente del Consiglio nazionale elettorale;
• Freddy Alirio Bernal Rosales, capo del Centro di controllo nazionale dei CLAP e commissario generale del SEBIN;
• Katherine Nayarith Harrington Padrón, viceprocuratore generale;
• Socorro Elizabeth Hernández Hernández, membro del Consiglio nazionale elettorale;
• Xavier Antonio Moreno Reyes, segretario generale del Consiglio nazionale elettorale.

Le motivazioni riportate nell’allegato riguardano, a seconda dei casi, detenzioni arbitrarie, uso eccessivo della forza, torture e trattamenti inumani o degradanti, persecuzione politica, utilizzo dei tribunali militari contro civili, manipolazione delle distribuzioni dei CLAP a fini elettorali, usurpazione dei poteri dell’Assemblea nazionale e alterazione del processo elettorale.

Effetti giuridici e decorrenza

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato IV; l’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è vincolante in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con conseguente obbligo per le autorità nazionali di dare immediata esecuzione all’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio.