Regolamento (UE) 2021/1383

Modifica del regime delle operazioni di acquisto con patto di rivendita dei fondi comuni monetari

Il regolamento delegato (UE) 2021/1383 modifica il regolamento delegato (UE) 2018/990 in materia di requisiti applicabili alle attività ricevute dai fondi comuni monetari nell’ambito di operazioni di acquisto con patto di rivendita. La modifica risponde all’esigenza di precisare il perimetro delle esenzioni previste per determinate controparti finanziarie, soprattutto quando sono stabilite in paesi terzi, al fine di garantire certezza del diritto e coerenza con il regime di equivalenza dell’Unione.

Contesto normativo

Il regolamento si fonda sul regolamento (UE) 2017/1131 sui fondi comuni monetari e interviene, in particolare, sull’articolo 2 del regolamento delegato (UE) 2018/990, che già prevede requisiti qualitativi e quantitativi aggiuntivi per gli investimenti ammissibili in operazioni di acquisto con patto di rivendita, inclusa una specifica rettifica del valore delle attività (coefficiente di scarto). Tali requisiti non si applicano, in linea di principio, alle operazioni concluse con enti creditizi, imprese di investimento e imprese di assicurazione stabiliti nell’Unione o coperti da decisione di equivalenza.

Ambito soggettivo e condizioni di applicazione

La modifica riguarda i gestori di fondi comuni monetari e le controparti delle operazioni di repo riconducibili alle tre categorie di intermediari finanziari contemplate:

• enti creditizi;
• imprese di investimento;
• imprese di assicurazione.

Per ciascuna categoria, il regolamento distingue tra soggetti stabiliti nell’Unione, soggetti vigilati secondo la normativa UE richiamata e soggetti autorizzati in paesi terzi. In quest’ultimo caso, l’esenzione dai requisiti aggiuntivi opera solo se esiste una decisione di equivalenza adottata sulla base giuridica specifica prevista per quella categoria.

Modifica puntuale dell’articolo 2, paragrafo 6, del regolamento delegato (UE) 2018/990

L’articolo 1 del regolamento sostituisce le lettere a), b) e c) dell’articolo 2, paragrafo 6, del regolamento delegato (UE) 2018/990, precisando i riferimenti normativi applicabili:

• per gli enti creditizi, la vigilanza ai sensi della direttiva 2013/36/UE oppure, per i paesi terzi, la decisione di equivalenza ai sensi dell’articolo 114, paragrafo 7, del regolamento (UE) n. 575/2013;
• per le imprese di investimento, la vigilanza ai sensi della direttiva 2014/65/UE oppure, per i paesi terzi, la decisione di equivalenza ai sensi dell’articolo 47 del regolamento (UE) n. 600/2014;
• per le imprese di assicurazione, la vigilanza ai sensi della direttiva 2009/138/CE oppure, per i paesi terzi, la decisione di equivalenza ai sensi dell’articolo 260 di tale direttiva.

Effetti pratici per gli operatori

Dal punto di vista operativo, gli intermediari e i gestori di fondi comuni monetari devono verificare non solo la natura della controparte, ma anche il corretto fondamento giuridico della decisione di equivalenza eventualmente invocata per controparti extra-UE. La norma non introduce nuovi requisiti sostanziali, ma chiarisce quando le esenzioni già previste possono essere applicate legittimamente.

Entrata in vigore

Il regolamento è entrato in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea del 23 agosto 2021. In quanto regolamento, è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.